Sądowa ochrona prawa jednostki samorządu terytorialnego do dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej (wybrane zagadnienia)

• Autorzy: Magdalena Budziarek

Warianty tytułu

Judicial Protection of the Right of a Local Authority Unit to a Special Purpose Grant for Commissioned Government Administration Tasks (Selected Issues)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Koszty realizacji zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez jednostkę samorządu terytorialnego powinny być pokrywane dotacją celową z budżetu państwa. Z art. 49 ust. 6 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika prawo jednostki do dochodzenia w postępowaniu sądowym należnej jej dotacji celowej na zadania zlecone wraz z odsetkami, jeśli nie została ona przekazana w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonanie tych zadań. Na mocy przepisów ustaw zlecających jednostkom zadania do wykonania dochodzi do ograniczenia prawa jednostki do korzystania z drogi sądowej w dochodzeniu swych praw do dotacji celowej na zadania z zakresu administracji rządowej. Przepisy te naruszają konstytucyjną zasadę sądowej ochrony samodzielności finansowej samorządu terytorialnego (art. 165 ust. 2 w zw. z art. 166 ust. 2 i art. 167 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej).(abstrakt oryginalny)

EN

The costs of performance of government administration tasks by local authority units should be covered by a special purpose grant from the state budget. The right of units to claim a special purpose grant for commissioned tasks in court, together with interest, if it was not provided in a manner that enables the full and punctual performance of these tasks, arises from Article 49, para. 6 of the Act on Local Authority Unit Income. According to the provisions of the Acts commissioning tasks for performance to units, the rights of the units to take advantage of the judicial route in asserting their right to the special purpose grant for government administration tasks are limited. These provisions breach the constitutional principle of the judicial protection of the financial independence of the local authority (Article 165, para. 2 in connection with Article 166, para. 2 and Article 167, para. 2 of the Constitution of the Republic of Poland).(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Zadania samorządu terytorialnego; Konstytucja RP; Administracja samorządowa; Finanse samorządu terytorialnego

EN

Local government; Local government units; Local government task; RP Constitution; Self-government administration; Local government finance

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 10
• Strony: 27--32

Twórcy

autor

Magdalena Budziarek

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Bogucka-Felczak M., Sądowa ochrona praw jednostek samorządu terytorialnego do dochodów, "Finanse Komunalne" 2012/3.
• Budziarek M., Finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej zleconych ustawami do wykonania jednostkom samorządu terytorialnego (wybrane zagadnienia) [w:] Zagadnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w jednostkach samorządu terytorialnego, red. nauk. E. Ura, E. Feret, S. Pieprzny, Rzeszów 2018.
• Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010.
• Jurkowska-Zeidler A., Charakter prawny dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w świetle orzecznictwa, "Gdańskie Studia Prawnicze" 2015/2.
• Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005.
• Ofiarska M., Ofiarski Z., Kryteria oraz formy podziału dotacji i subwencji dla jednostek samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2014/1-2.
• Olejniczak-Szałowska E., Zadania własne i zlecone samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2000/12.
• Żmuda-Matan K., Formalne gwarancje dotacji celowej z budżetu państwa na zadania zlecone, "Samorząd Terytorialny" 2017/9.