Wyniki wyszukiwania - BazEkon

1

The Territorial and Decentralization Reform in Ukraine (2014-2020)

100%

Horbliuk S., Brovko O.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2022

|

nr 2

16-30

The article is devoted to the reform of local self-government and territorial organisation of power in Ukraine, which took place in 2014-2020, combining three important tasks: improving the system of public authority, strengthening local self-government, and streamlining the administrative-territorial system in the state. The analysis conducted in the study concerns: the main problems to be addressed by the relevant reform; the chronology of the adoption of key regulations and their role in this process; the results of the amalgamation of territorial communities; and the communities' ability to ensure the sustainable development of territories. As a result, the article highlights the stages of the implementation of the reform of local self-government and territorial organisation of power in Ukraine, as well as outlines several unresolved issues in this area.(original abstract)

2

Ukrainian Regional Policy: The Path to European Integration

100%

Nowakowska A., Michalak M., Lishchynskyy I., Lyzun M.

Gospodarka Narodowa

|

2022

|

nr 4

1-16

W ostatniej dekadzie Ukraina podjęła wiele istotnych działań związanych z dążeniem do przystąpienia do Unii Europejskiej i przeprowadziła reformy mające na celu przekształcenie systemu politycznego oraz gospodarczego zgodnie z unijnymi zasadami i regułami. Jednym z filarów tych zmian jest budowa nowego modelu polityki regionalnej. W artykule omówiono ewolucję, status i luki w ukraińskiej polityce regionalnej w kontekście aspiracji integracyjnych tego kraju. Na podstawie analizy aktów prawnych i wywiadów swobodnych wskazano również pożądane kierunki jej przeobrażeń, prowadzące do stworzenia modelu polityki zgodnego z podejściem przyjętym w Unii Europejskiej. Zdaniem autorów - mimo że pewne działania zostały już podjęte przez władze ukraińskie - wciąż są konieczne liczne modyfikacje systemu politycznego i prawnego Ukrainy, a wysiłki w tym zakresie powinny być skoncentrowane m.in. na opracowaniu spójnego systemu planowania strategicznego.(abstrakt oryginalny)

3

Decentralizaciâ kak faktor uravnovešennogo razvitiâ selʹskih regionov v Ukraine

100%

Czerewko G.

Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy

|

2017

|

z. nr 49

22-34

W artykule przedstawiono główne wyniki badania obiektywnej konieczności i istoty procesów decentralizacji, a także ich uzasadnienie i wskazanie jako kluczowego czynnika zrównoważonego rozwoju terytoriów wiejskich na Ukrainie w warunkach istniejących ograniczeń zasobów. Określono, że w praktyce decentralizacja oznacza przekazanie uprawnień i środków finansowych od organów państwowych do lokalnych organów samorządowych tak, aby jak najwięcej uprawnień otrzymały te samorządy, które znajdują się jak najbliżej ludzi (gdzie funkcje wynikające z przyznanych prerogatyw mogą być zrealizowane najbardziej efektywnie). W opracowaniu przedstawiono również główne przyczyny niskiego tempa realizacji reformy administracyjnej na Ukrainie i wskazano przedsięwzięcia niezbędne dla jej aktywizacji i podniesienia skuteczności. Dyskusji poddano dotychczasowe osiągnięcia w zakresie realizacji decentralizacyjnej reformy na Ukrainie i w obwodzie lwowskim. Ustalono, że najbardziej odczuwalnym wynikiem reformy jest decentralizacja budżetowa. Zidentyfikowano główne problemy i bariery decentralizacji w sferze administracyjnej poprzez scalanie terytoriów wiejskich społeczności. Wśród zasadniczych czynników ograniczających ten proces wymienić można: finansowo-ekonomiczną niesamodzielność lokalnych społeczności terytorialnych, nadmierną koncentrację uprawnień decyzyjnych w centralnych i miejscowych organach władzy wykonawczej, ograniczony zakres uprawnień i zasobów samorządów lokalnych, a także brak właściwego zrozumienia dla potrzeby wykorzystania doświadczeń innych krajów w tym zakresie. Największym problemem w trakcie decentralizacji i scalania lokalnych społeczności terytorialnych jest brak wyraźnej i wyczerpującej informacji dla ludności i samorządów tych obszarów, które jeszcze nie zostały objęte tym procesem. Problemem jest także wielopłaszczyznowy konflikt interesów, ponieważ realizować decentralizacyjną reformę wypada właśnie tym ludziom, którzy najbardziej odczują skutki ograniczenia uprawnień - przewodniczącym samorządów terytorialnych. (abstrakt oryginalny)

4

O tendencjach (re)centralizacyjnych w ochronie zdrowia - doświadczenia państw nordyckich

100%

Sześciło D.

Samorząd Terytorialny

|

2017

|

nr 6

54-62

Artykuł zawiera omówienie reform systemów ochrony zdrowia w państwach nordyckich (Norwegia, Dania Finlandia, Szwecja), których charakterystyczną cechą była szeroko pojmowana recentralizacja. Pojęcie to obejmuje przede wszystkim przekształcenia prawo-instytucjonalne polegające na poszerzaniu kompetencji organów centralnej administracji rządowej kosztem organów samorządu lokalnego czy regionalnego. Odnosi się również do postępującej w tych państwach konsolidacji terytorialnej poprzez wzmacnianie samorządu regionalnego oraz ograniczanie liczebności jednostek samorządu terytorialnego na poziomie lokalnym i regionalnym. Autor zauważa, że zjawiska te doprowadziły do istotnego przeobrażenia systemów ochrony zdrowia w państwach nordyckich i mogą mieć wpływ również na kierunki reform w innych państwach europejskich. (abstrakt oryginalny)

5

Stosowanie cen wewnętrznych w rozliczaniu wydziałów działalności pomocniczej przedsiębiorstw

100%

Stawicka M.

Ekonomiczne Problemy Usług

|

2017

|

nr 127

299-308

Wydziały działalności pomocniczej, wydziały wspierające realizację zadań statutowych, do których powołano przedsiębiorstwo, generują określone koszty. Poziom tych kosztów zależy od wielu czynników. Przykładowo znaczne zużycie parku maszynowego może się wiązać z koniecznością częściej wykonywanych konserwacji i napraw. Wydziały te mogą również świadczyć usługi bezpośrednio zewnętrznym odbiorcom, przyczyniając się do zwiększenia przychodu przedsiębiorstwa. Koszty wykonywanej przez wydziały działalności pomocniczej usług rejestrowane są na kontach układu kalkulacyjnego kosztów. Rozliczenie kosztów poszczególnych wydziałów działalności pomocniczej odbywa się za pomocą przyjętej w polityce rachunkowości przedsiębiorstwa metody. Artykuł przedstawia doświadczenia i wskazuje na konieczność stosowania cen wewnętrznych w procesie rozliczania kosztów wydziałów działalności pomocniczej. Zastosowanie cen wewnętrznych wiąże się z zachowaniem określonych zasad: kalkulacji wstępnej zleconej usługi i rozliczenia kosztów tej usługi za pomocą faktury wewnętrznej. Wdrożenie fakturowania wewnętrznego wymaga zmian organizacyjnych oraz księgowań na kontach "Obroty wewnętrzne" i "Koszty obrotów wewnętrznych", co zaprezentowano w artykule.(abstrakt oryginalny)

6

Decentralizacja a efektywność sektora publicznego

100%

Zalewski A.

Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu

|

2005

|

nr 1083 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

589-595

Decentralizacja jest warunkiem koniecznym poprawy efektywności usług publicznych, ale jej nie gwarantuje. Do tego potrzebne jest spełnienie wielu dodatkowych warunków, co, jak pokazuje praktyka wcale nie jes łatwe. (fragment tekstu)

7

Decentralizacja w Polsce w ocenie Banku Światowego

100%

Hławacz-Pajdowska E.

Samorząd Terytorialny

|

2002

|

nr 11

57-64

W artykule przedstawiono podstawowe uwagi krytyczne Banku Światowego odnośnie procesu decentralizacji w Polsce na podstawie opracowania z 1999 r. Autor stara się też odpowiedzieć na pytanie, czy proces decentralizacji w Polsce po 1999 roku przebiegał z uwzględnieniem uwag zawartych w raporcie Banku Światowego.

8

The Hungarian Civil Service in the Context of International Trends

100%

Petrovics Z.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2025

|

Vol. 34, nr 2

277-294

W artykule skoncentrowano się na problematyce węgierskiej służby cywilnej. Celem badań jest analiza, w jakim stopniu prawo dotyczące służby publicznej na Węgrzech, które podlega nieustannym zmianom w ciągu ostatnich trzech dekad, dostosowuje się do trendów międzynarodowych, zwłaszcza obserwowanych w Europie, takich jak zlecanie zadań publicznych podmiotom zewnętrznym, fragmentaryzacja i decentralizacja. Postawiono hipotezę, że węgierska służba cywilna wpisuje się w ogólnoświatowe tendencje, a jednocześnie cechuje ją swoiste podejście do zatrudnienia w służbie cywilnej. W opracowaniu wykorzystano szeroki zakres źródeł pierwotnych i wtórnych, w tym akty normatywne, uzasadnienia projektów ustaw, orzecznictwo węgierskiego Trybunału Konstytucyjnego oraz literaturę prawniczą krajową i międzynarodową. Nowatorski charakter analizy polega na próbie uchwycenia szczególnych cech współczesnego węgierskiego prawa o służbie cywilnej. Obecnie węgierska służba cywilna odeszła od tradycyjnego, zamkniętego modelu administracji. Do jej charakterystycznych cech należą: centralizacja wynikająca z koncepcji "silnego państwa", współistnienie konkurencyjnych wizji prawnych dotyczących statusu urzędnika, erozja stabilności kariery zawodowej oraz deprecjacja idei kariery urzędniczej. Autor argumentuje, że w węgierskiej służbie cywilnej konieczne jest silniejsze zaakcentowanie wartości kariery, względnej stabilności i przewidywalności zatrudnienia, jak również ograniczenie uznaniowości działań pracodawcy. (abstrakt oryginalny)

9

Ośrodki odpowiedzialności jako forma decentralizacji zarządzania w przedsiębiorstwie transportu samochodowego

100%

Juralewicz B.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2008

|

nr 15 Rachunkowość zarządcza w warunkach globalizacji

123-132

W opracowaniu przedstawiono decentralizację systemu zarządzania przez wyodrębnienie ośrodków odpowiedzialności ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki funkcjonowania przedsiębiorstwa transportu samochodowego. W wyniku zdecentralizowania struktury funkcjonalnej przedsiębiorstwa poszczególne ogniwa zarządzania uzyskują znaczną autonomię i ponoszą odpowiedzialność za rezultaty swojej działalności, co powinno przyczynić się do poprawy racjonalności wykorzystania zasobów i zwiększenia efektywności gospodarowania.(abstrakt oryginalny)

10

Trzydzieści lat po restytucji samorządu - gdzie jesteśmy?

100%

Izdebski H.

Samorząd Terytorialny

|

2020

|

nr 3

26-38

Artykuł stanowi próbę zachęcenia - 30 lat po restytucji samorządu gminnego, czyli przeprowadzeniu pierwszego etapu reformy samorządowej - do refleksji nad nie tyle osiągnięciami i niedoskonałościami polskiego samorządu terytorialnego (tę prowadzi się, i to od dawna), ile podejściem (nawiązując do artykułu Michała Kuleszy z 2009 r.) "uczonych administratywistów", czyli orzecznictwa i doktryny. Samorząd wymaga, mimo pewnych korzystnych zjawisk, znacznie odświeżonego fundamentu doktrynalnego. Można sądzić, że jesteśmy u progu zmiany w opisanym i krytykowanym przez M. Kuleszę sposobie myślenia "uczonych administratywistów", a wraz z nimi może również sędziów administracyjnych. Przekroczenie tego progu nastąpiłoby z korzyścią i dla nauki, i dla samej materii, czyli dla samorządu terytorialnego. (abstrakt oryginalny)

11

Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce

100%

Rechul H.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2013

|

nr 306 Finanse publiczne

325-337

Celem artykułu jest przedstawienie zakresu samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Samodzielność finansowa jest konsekwencją decentralizacji administracji publicznej i może być rozpatrywana w odniesieniu zarówno do dochodów, jak i do wydatków jednostek samorządu terytorialnego. W ocenie stopnia samodzielności finansowej bardzo ważne są zobiektywizowane mierniki, które należy traktować kompleksowo ze względu na brak uniwersalnego miernika(abstrakt oryginalny)

12

Polityka społeczna - decentralizacja państwa - partnerzy społeczni

100%

Boni M.

Zeszyty Fundacji Międzynarodowe Centrum Rozwoju Demokracji

|

1998

|

z. 31

113-127

13

Fiscal Consolidation for Granting Health Services in a Decentralized Power in Ukraine

76%

Bilynska M., Kuliginskiy E.

Journal of Geography, Politics and Society

|

2016

|

nr 6(1)

5-9

The aim of the study is to find the optimal model of consolidating financial resources combined communities to ensure effective provision of health care in Ukraine. The proposals on the formation of community expenditures for various kinds of medical care. Investigated and analyzed the positive experience of Poland reforming the health sector under decentralization of power that should be used in Ukraine.(original abstract)

14

Decentralìzacìâvladi - skladova upravlìnsʹkoï dìâlʹnostì na teritorìï Ukraïni: regìonalʹnij aspekt

76%

Cic S.

Studia Zarządzania i Finansów Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu

|

2017

|

nr 13 Perspektywy rozwoju organizacji w świetle paradygmatów zarządzania i finansów

73-80

The article analyses reasons for reforming self-government bodies. The author begins by presenting the normative-legal base of decentralization and then identifies risks associated with this process. The problem is illustrated with the example of the Khmelnitsky oblast, where various decentralization measures have been taken including some attempts to reform self-government (decisions concerning the voluntary association of territorial communities, the first choice of deputies of local councils and village / village heads in united communities, etc.). The author shows practical achievements of decentralization at the regional level, demonstrating the ability of united territorial communities to independently solve issues of local importance and their ability to be responsible for decisions made. Some problem issues are also highlighted, which have to be solved at the normative and practical level. The conclusion is that decentralization should become the driving force for improving the territorial organization of power, leading to a reformed administrativeterritorial system based on the principles of balanced regional development and the capacity of territorial communities. (original abstract)

15

Regionalne uwarunkowania reform strukturalnych

76%

Gilowska Z.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2000

|

nr 2

21-34

Reforma organizacji terytorialnej przyniosła nowy zasadniczy podział terytorialny wprowadzający samorząd powiatowy i wojewódzki. Jednak analiza dotychczasowego funkcjonowania nowego układu przynosi wiele obaw. Celem decentralizacji miało być rozbicie branżowych struktur państwowych odziedziczonych po scentralizowanej gospodarce nakazowo-rozdzielczej. Jak dotąd demontaż tych struktur okazał się nieudany. Istotą reform strukturalnych w sektorze publicznym są zmiany zakresu, organizacji i zasad finansowania zadań publicznych. Natomiast reformy strukturalne w sektorze rynkowym dotyczą zmian w strukturze organizacyjnej i własnościowej poszczególnych działów i branż. Podstawowy zakres regionalnych uwarunkowań reform strukturalnych sektora publicznego jest wyznaczony przez te zadania publiczne, które równocześnie zostały poddane reformom strukturalnym i decentralizacji. Wiele wskazuje na to, iż decentralizacja zadań publicznych jest w istocie decentralizacją trudności budżetowych. W kwestii połączenia reformy ustrojowo-terytorialnej z reformami strukturalnymi w sektorze rynkowym należy powiedzieć, że regionalne uwarunkowania tych reform nie są przedmiotem niczyjego systematycznego zainteresowania.(abstrakt oryginalny)

16

Decentralizacja wydatków publicznych w wybranych krajach Unii Europejskiej

76%

Kasperowicz-Stępień A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2009

|

nr 39, t. 2 Problemy ekonomii, polityki ekonomicznej i finansów publicznych

97-101

Znaczenie decentralizacji nie jest jasno określone w literaturze. Doświadczenie Polski i innych krajów Unii Europejskiej pokazuje, że decentralizacja jest ściśle związana z rozwojem samorządu lokalnego. W artykule omówiono problem decentralizacji i pokazano, że głównym wyznacznikiem poziomu decentralizacji jest związek pomiędzy wydatkami publicznymi i PKB. W artykule przedstawiono rolę samorządu terytorialnego z nowych krajów UE w wydatkowaniu środków publicznych.

17

Powiatowy samorząd terytorialny w demokratycznym państwie prawnym

76%

Bubiło J.

Barometr Regionalny

|

2009

|

nr 1(15)

17-26

Artykuł koncentruje się na roli instytucji powiatu w polskiej tradycji administracyjnej. Autor przedstawia historię powiatu jako jednostki podziału terytorialnego naszego kraju, szczególny nacisk kładąc na dzieje najnowszej reformy, kontrowersje, które budziła, oraz rozwiązania, jakie przyjęła. W szczególności autor stawia pytanie, czy samorząd powiatowy - wprowadzony przecież stosunkowo niedawno - okrzepł, a zwłaszcza, czy spełnił oczekiwania społeczności lokalnych. Artykuł traktuje także o czynnikach konsolidacji powiatu, integrującej funkcji historii i tradycji. Jednocześnie wskazuje aktualny stan konsolidacji, słabe strony powiatów, a ponadto istniejące, aczkolwiek wciąż niewykorzystane szanse. (abstrakt oryginalny)

18

Wybrane problemy fiskalne rozwoju wsi : wprowadzenie do problemu

76%

Kulawik J.

Wieś i Rolnictwo

|

2016

|

nr 2 (171)

59-87

Rozwój wsi jest wielorako uwarunkowany i jednocześnie osadzony w ekonomiczno-społecznym rozwoju ponadlokalnym i regionalnym, a w ślad za tym także i w ogólnym rozwoju gospodarczym. Bardzo rzadko jednak wśród jego uwarunkowań występują zmienne finansowe, a w tym fiskalne. Zmniejszenie tej luki poznawczej, o dużym znaczeniu także dla polityki regionalnej i rolno-żywnościowej, jest zatem głównym celem artykułu. Osią analizy jest przy tym teoria i dorobek praktyczny federalizmu fiskalnego, będącego subdyscypliną finansów publicznych. Zgodnie z tym najpierw przedstawiono ogólne założenia federalizmu fiskalnego i środowiskowego, następnie skoncentrowano się na kontrowersjach związanych z decentralizacją fiskalną, by potem przejść do między jurysdykcyjnej konkurencji i kooperacji. W tle tej części analizy znajduje się model Charlesa M. Tiebouta, który jest jednym z ciekawszych ujęć mechanizmu rozwoju lokalnego i regionalnego. W końcowej części artykułu zaprezentowano kluczowe elementy teorii dóbr klubowych Jamesa M. Buchanana jako narzędzia do optymalizacji wielkości jednostek lokalnych. (abstrakt oryginalny)

19

Decentralizacja systemu finansów lokalnych we Francji w latach osiemdziesiątych XX w.

76%

Godek M.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2004

|

176 Bankowość i finanse publiczne u progu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej

207-220

Reformy przeprowadzone w latach osiemdziesiątych we Francji zmieniły strukturę i funkcjonowanie francuskich samorządów terytorialnych. W pracy omówiono najważniejsze reformy w systemie samorządów lokalnych: ustanowienie regionów, transfer władzy wykonawczej w departamentach i regionach, zniesienie nadrzędności administracyjnej prefekta oraz transfer kompetencji. Przedstawiono wpływ reform decentralistycznych na finanse lokalne.

20

Rządowe projekty rozczarowują

76%

Gilowska Z.

Nowe Życie Gospodarcze

|

1998

|

nr 29

17-19

Oczekiwania na drugi etap reformy samorządowej bardzo silnie skorelowały się z nadziejami na reformę finansów publicznych. Wiadomo było, że reforma finansów publicznych bez decentralizacji zadań i kompetencji państwa jest niewykonalna. Z kolei decentralizacja zadań i kompetencji państwa, potocznie określana jako reforma samorządowa, bez reformy finansów publicznych jest po prostu bez sensu.