Wyniki wyszukiwania - BazEkon

1

Nieprawidłowości w przepisach prawnych organów jednostek samorządu terytorialnego

100%

Kotlińska J.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług

|

2009

|

nr 37 Finanse 2009 - teoria i praktyka : Finanse publiczne II

135-145

Celem opracowania jest przedstawienie obszarów nieprawidłowości, jakie pojawiają się w uchwałach i zarządzeniach organów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, podanie ich przykładów oraz wskazanie najczęściej naruszanych w związku z tym przepisów prawnych. W artykule - ze względu na ograniczone jego ramy - wzięto pod uwagę nie wszystkie przepisy wydawane w JST, a jedynie te dotyczące budżetu oraz podatków i opłat lokalnych. Przykłady nieprawidłowości zaczerpnięto z praktyki orzeczniczej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu.(fragment tekstu)

2

Rola i znaczenie analizy w podejmowaniu decyzji inwestycyjnych przez organy samorządowe

100%

Gorzałczyńska-Koczkodaj M., Husejko W.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług

|

2010

|

nr 61 Znaczenie samorządu terytorialnego dla rozwoju regionalnego w Polsce, Niemczech i na Ukrainie.VI Forum Samorządowe. I Międzynarodowe Forum Samorządowe

117-127

W artykule przedstawione zostaną rola i znaczenie szeroko rozumianej analizy, w kontekście możliwości inwestycyjnych jednostki, oraz podstawy dla organów samorządowych do podejmowania decyzji w zakresie planowania i realizacji inwestycji, jak również zaciągania wieloletnich zobowiązań(fragment tekstu)

3

Współpraca górnictwa z organami samorządowymi na przykładzie powiatu wodzisławskiego i szkół jemu podległych. Studium przypadku

100%

Skatuła T.

Systems Supporting Production Engineering

|

2016

|

1(13) Górnictwo - Perspektywy i zagrożenia

113-121

Artykuł traktuje o doświadczeniach Powiatu Wodzisławskiego związanych z ponad dwunastoletnią współpracą z różnymi przedsiębiorstwami sektora górnictwa węgla kamiennego w zakresie kształcenia i przygotowania kadr górniczych. (abstrakt oryginalny)

4

Tymczasowe aresztowanie oraz zawieszenie w czynnościach służbowych a stosunek pracy z wyboru wójta (burmistrza, prezydenta miasta)

75%

Świątek-Rudoman J.

Samorząd Terytorialny

|

2012

|

nr 4

55-62

W ustawie z 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych wprowadzono nieznaną wcześniej regulację sytuacji prawnej pracownika samorządowego tymczasowo aresztowanego. Nie jest to jednak jedyny środek zapobiegawczy, który powoduje czasową przerwę w sprawowaniu funkcji. Innym, który nie znajduje odzwierciedlenia w przepisach ustawy, jest zawieszenie w czynnościach służbowych. Autorka przedstawia skutki zastosowania tych środków w sferze stosunku pracy wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz ocenia obecne regulacje w kontekście ich kompletności i możliwości stosowania analogii, koncentrując się przy tym zwłaszcza na kształcie uprawnień płacowych zawieszonego organu wykonawczego gminy. (abstrakt oryginalny)

5

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 października 2002 r. (II SA 2554/01) : glosa

75%

Sawuła R.

Samorząd Terytorialny

|

2003

|

nr 5

56-59

Stosownie do art. 10 ustawy z 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej (...) od 23 lutego 2000 r. art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów otrzymał następujące brzmienie: "Postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza na koszt Skarbu Państwa z zastosowaniem art. 4 pkt 2 starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej. Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starosty w sprawach z tego zakresu jest samorządowe kolegium odwoławcze". Decyzja Kierownika Urzędu Rejonowego w P. z 29 grudnia 1993 r. zatwierdzająca projekt scalenia gruntów była ostatecznym orzeczeniem organu pierwszej instancji. Wobec tego, organem właściwym do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności tej decyzji jest samorządowe kolegium odwoławcze. (fragment tekstu)

6

Przemiany prawnoustrojowe samorządności lo kalnej w Rosji - historia i współczesność

75%

Micińska-Bojarek

Studia Społeczne

|

2015

|

nr 2 (13)

107-114

Federacja Rosyjska stanowi historycznie ukształtowaną wspólnotę państwową charakteryzującą się zdumiewającą wielością narodowościową, etniczną i kulturową. Historia rosyjskiej państwowości liczy tysiąc dwieście lat przy czym formy samorządu terytorialnego pojawiły się już w systemie rodowo - plemiennym. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie kluczowych zagadnień z zakresu kształtowania się i rozwoju samorządu terytorialnego w Rosji, od wczesnosłowiańskiego zarania aż do czasów współczesnych, ze szczególnym uwzględnieniem reformy samorządowej rozpoczętej w roku 2003. Transformacja ustrojowa w Polsce sprawiła, że przedmiotem badań krajowej jurysprudencji stały się przede wszystkim rozwiązania zachodnie. Głębszą refleksję nad administracją publiczną w Rosji zarzucono niemal całkowicie. Niniejsza praca, w której dokonuję krótkiej charakterystyki prawa municypalnego, jego źródeł, zasad oraz modelu organizacji jednostek samorządu stanowi próbę wypełnienia tej luki.(abstrakt oryginalny)

7

Struktura władzy w samorządzie terytorialnym. Hierarchia - konkurencja - partnerstwo?

75%

Wojciechowski M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

nr 477 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

315-325

Przedmiotem artykułu jest rzadko badany problem efektywności funkcjonowania władzy w samorządzie terytorialnym w Polsce. Władza ta ma charakter dwoisty, ponieważ składa się z czynnika społecznego (rada, sejmik) oraz organu wykonawczego (zarządu lub wójta, burmistrza, prezydenta miasta). W pewnej mierze rolę swoistej władzy sprawuje też administracja samorządowa. Celem opracowania jest charakterystyka i ocena wzajemnych relacji między radnymi a jednoosobowym organem wykonawczym w gminie. Autor przedstawia potencjalne sytuacje związków politycznych między tymi stronami, które skutkują różną efektywnością, począwszy od ostrej rywalizacji aż po harmonijną współpracę. Samorząd terytorialny charakteryzuje się pod tym względem licznymi dysfunkcjami. W artykule wykorzystano następujące metody badawcze: analizę literatury przedmiotu i regulacji prawnych oraz analizę opisową i porównawczą. Wiedza na ten temat w polskim piśmiennictwie ekonomicznym jest skromna, a podniesione zagadnienia wymagają bardziej pogłębionych badań, użytecznych z punktu widzenia praktyki samorządowej. Autor sformułował dziewięć wniosków końcowych, mających charakter pragmatyczny. Na podkreślenie zasługuje rys pożądanej sylwetki przywódcy lokalnego oraz ocena efektywności poszczególnych badanych sytuacji w relacjach rada gminy a organ wykonawczy(abstrakt oryginalny)

8

Skuteczne wygaśnięcie mandatu wójta w razie skazania

75%

Szarek R.

Samorząd Terytorialny

|

2008

|

nr 7-8

43-50

Obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności prawa samorządowego umiejscowione w różnych ustawach przewidują wygaśnięcie mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w razie prawomocnego skazania go za przestępstwo umyślne, a także wyroku warunkowo umarzającego postępowanie karne za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego. W przypadku wydania tego ostatniego wygaśnięcie mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nie następuje ex lege, lecz dopiero po wygaszeniu mandatu przez kompetentne organy administracji publicznej, które podlegają jednak zaskarżeniu do właściwych sądów. Dopiero rozpatrzenie skarg i uprawomocnienie się orzeczeń sądowych w okresie próby wobec skazanego powoduje skuteczne wygaśnięcie jego mandatu. (abstrakt oryginalny)

9

Monokratyczne organy samorządu terytorialnego

75%

Dolnicki B.

Samorząd Terytorialny

|

2003

|

nr 1-2

53-63

Przedstawiono role marszałka i starosty jako członków zarządu oraz zasady reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego. Omówiono uprawnienia przewodniczącego zarządu, uprawnienia kierownicze wynikające z zespolenia administracji oraz pozycję prawną zastępcy przewodniczącego zarządu.

10

Współczesne samorządy lokalne w Polsce i Unii Europejskiej

75%

Parszewski K.

Zeszyty Naukowe / Wyższa Szkoła Ekonomiczno-Społeczna w Ostrołęce

|

2011

|

nr 8

183-199

W opracowaniu ukazano współczesne samorządy lokalne w Polsce i wybranych państwach Europy Zachodniej prezentując ich organizację, kompetencje, strukturę władzy lokalnej, zadania i nadzór ze strony państwa. Wskazano na wartość demokracji lokalnej Europejskiej Karty Samorządu lokalnego oraz zaprezentowano samorząd terytorialny w Polsce - problematyka prawna współczesnego samorządu oraz we Włoszech, Francji, Niemczech, Belgii, Hiszpanii i Austrii. (abstrakt oryginalny)

11

Wymóg frekwencyjny w referendum w sprawie odwołania organu samorządu terytorialnego

75%

Rulka M.

Samorząd Terytorialny

|

2014

|

nr 7-8

148-160

Warunkiem skuteczności, a tym samym ważności, referendum odwoławczego jest udział w nim co najmniej 3/5 liczby osób biorących udział w wyborze odwoływanego organu. Warunek ten jest rzadko spełniany, w związku z czym referenda, mimo zwykle zdecydowanego poparcia propozycji referendalnej, często są nieważne. W wielu przypadkach wynika to ze strategii odwoływanych organów, polegającej na wzywaniu swoich zwolenników do niebrania udziału w głosowaniu, co stanowi zaprzeczenie demokracji. Autor w opracowaniu zastanawia się nad możliwymi zmianami konstrukcji referendum odwoławczego, w szczególności zaś progu frekwencyjnego. (abstrakt oryginalny)

12

Zarządzanie zmianami strategicznymi w organizacjach samorządowych

75%

Kożuch B.

Zeszyty Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

|

2011

|

nr 187

170-178

Celem artykułu jest zwrócenie uwagi na specyficzne problemy i cechy zarządzania strategicznego w organizacjach samorządowych. Podstawę stanowiła analiza koncepcji i zasad zarządzania publicznego, w tym zarządzania strategicznego. Rozważania teoretyczne zostały zilustrowane materiałami empirycznymi z lat 2008-2010. Najpierw przeanalizowano specyfikę podejścia do publicznego zarządzania strategicznego. Następnie wskazano jego główne zasady i problemy w kontekście pracy kierowniczej. Szczególną uwagę zwrócono na konieczność przygotowania urzędników samorządowych oraz całej organizacji do współdziałania międzyorganizacyjnego. (abstrakt oryginalny)

13

Jednostki pomocnicze gminy - pomiędzy organami gminy a obywatelami jako podmiotem władzy lokalnej

75%

Izdebski H.

Samorząd Terytorialny

|

2011

|

nr 12

95-110

Artykuł jest poświęcony kształtowaniu się i aktualnemu stanowi prawnemu, także w świetle aktów prawa miejscowego, jednostek pomocniczych - tradycyjnych w gminach wiejskich, lecz zmiennych i nie zawsze obecnych w miastach. Omówione są: przemiany od okresu międzywojennego do ustawy o samorządzie gminnym, status prawny jednostek pomocniczych w świetle przepisów tej ustawy, orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych oraz różne, wobec znacznej swobody przyznanej gminom, przyjmowane typy rozwiązań. Na końcu zawarto wskazania de lege ferenda, przy uwzględnieniu projektu ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, opracowywanego w Kancelarii Prezydenta RP. (abstrakt oryginalny)

14

Głos w sprawie nowego kształtu planowania przestrzennego w powiecie

75%

Wlaźlak K.

Samorząd Terytorialny

|

2009

|

nr 6

39-53

W „Samorządzie Terytorialnym" (2008/3, s. 18-24) został opublikowany artykuł Mariusza Chudaka O nowy kształt planowania przestrzennego w powiecie, w którym Autor proponuje zwiększyć kompetencje samorządu powiatowego w zakresie planowania przestrzennego kosztem ograniczenia samodzielności gminy. Celem artykułu polemicznego jest zbadanie słuszności takiego rozwiązania z punktu widzenia jego zgodności z podstawowymi założeniami ustrojowymi państwa. (abstrakt oryginalny)

15

Analiza zmian w kształtowaniu się długu jednostek samorządu terytorialnego

75%

Gubernat E.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2016

|

nr 462 Innowacyjność w finansach - perspektywa Polski

110-125

W artykule przedstawiono istotę postrzegania aktualnego standingu finansowego jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na przestrzeni lat 2000-2014. Podstawowym celem artykułu jest uzyskanie odpowiedzi na pytania: jakie są główne przyczyny i trendy zadłużenia samorządów w Polsce przed i po nabyciu członkostwa w Unii Europejskiej oraz w jaki sposób owo zadłużenie wpływa na standing finansowy samorządów. Przedstawione wnioski oparto na przeglądzie literatury i analizie obowiązującego prawa, jak również danych empirycznych z wykonania budżetów. O wartości aplikacyjnej pracy stanowić będzie uzyskanie odpowiedzi na pytanie: jaki jest obecny standing finansowy jednostek samorządu terytorialnego i czy pozwoli on samorządom w perspektywie długookresowej na terminową obsługę zadłużenia(abstrakt oryginalny)

16

Zatrudnianie kierownika urzędu stanu cywilnego w świetle nowych regulacji prawnych

75%

Grudek M.

Administracja : teoria, dydaktyka, praktyka

|

2010

|

nr 3(20)

77-103

On 29 October 2008 regulations of act of 19 September 2008 came into force, amending the act Law on registers of civilian status. The amendments introduced by this act concern mainly a way of employing a registrar and a vice-registrar. Until now head of the commune was the registrar by operation of law. However, under art. 6 section 3 Law on registers of civilian status the council of the commune could appoint another registrar and his deputy (deputies). However, this simple and unambiguous at first sight regulation caused many controversies. Additional doubts in the question of appointing another registrar by the council of the commune were supplied by act on self-government employees. It resulted from joined regulations of these two acts that filling the registrar's post took place in the result of a competition, whereas an employment relationship was established on grounds of a contract of employment or an appointment, if it was provided by the statute of the commune. However, before employment took place, a candidate, chosen in the way of the competition, must also be appointed by a resolution of the council of the commune. The legislator trying to solve these problems, amended regulations of act Law on registers of civilian status. In relation with it, a requirement that the council of the commune has to pass a resolution on employment of the registrar and his deputies was abandoned. In the hereby article the Author presented the introduced amendments and undertook an effort to analyse new legal solutions.(original abstract)

17

Współpraca górnictwa z organami samorządowymi

75%

Rębielak D., Pasternok R., Zelder M., Szewczyk S.

Systems Supporting Production Engineering

|

2016

|

1(13) Górnictwo - Perspektywy i zagrożenia

363-372

Artykuł opisuje sposób uzgadniania eksploatacji górniczej w granicach administracyjnych Rudy Śląskiej z władzami samorządowymi oraz właścicielami obiektów budowlanych i sieci infrastruktury technicznej. Wskazuje, iż merytoryczny dialog umożliwia eksploatację węgla kamiennego w terenie silnie zurbanizowanym. (abstrakt oryginalny)

18

Referenda lokalne w sprawie odwołania organów jednostek samorządu terytorialnego czwartej kadencji (lata 2002-2006)

75%

Węglarz B.

Samorząd Terytorialny

|

2007

|

nr 7-8

47-54

Referendum to "najbardziej rozpowszechniona forma demokracji bezpośredniej, umożliwiająca obywatelom udział w podejmowaniu wiążących decyzji". W artykule udzielono próby odpowiedzi na pytania: czy wprowadzone przez ustawodawcę poprawki do aktów normatywnych regulujących stosowanie referendów w istotny sposób wpłynęły na praktykę, czy nastąpił prognozowany wzrost liczby przeprowadzonych inicjatyw oraz jaki charakter w stosunku do poprzednich kadencji miały obecne referenda (nastąpiła zmiana ilościowa czy jakościowa).

19

Priorytety w aktywności organów samorządowych w działaniach na rzecz zrównoważonego rozwoju

75%

Tylman A., Uryszek T., Ślebocka M.

Prace Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

|

2011

|

Wybrane aspekty przemian strukturalnych

123-131

Niniejszy artykuł jest próbą wskazania na możliwe priorytety w aktywności organów samorządowych w zakresie działań na rzecz zrównoważonego rozwoju. Jego celem jest poszukiwanie odpowiedzi na pytanie, czego przede wszystkim należy oczekiwać od organów samorządowych i co powinno być podstawą oceny ich działalności w tym zakresie. (...)Wyodrębnienie priorytetów w działaniach na rzecz zrównoważonego rozwoju pozwoli, zdaniem autorów, na dokonanie właściwych ocen aktywności organów samorządowych, jak również umożliwi wytyczanie kierunków ich działań na przyszłość. (fragment tekstu)

20

Z problematyki kolegialności i kolegialnych organów administracji publicznej

75%

Korzeniowska A.

Samorząd Terytorialny

|

1997

|

nr 3

34-46

Od początku lat dziewięćdziesiątych można zaobserwować renesans kolegialnych organów administracji publicznej, których liczba i rola znacznie zmniejszyły się od chwili reformy administracji terenowej z lat 1972-1975. Wówczas jej struktura została zdominowana przez organy jednoosobowe - wojewodów, naczelników, prezydentów. Duże znaczenie, jakie przypisywano organom monokratycznym, uwidaczniało się w zwiększaniu w drodze aktów prawnych kompetencji tych organów w aparacie terenowym i gospodarczym. Marginalizowanie roli organów kolegiałnych w strukturze administracji publicznej w Polsce zostało przerwane dopiero po prawie dwudziestu latach. Kolegialność rozumiana jako zasada budowy struktury organizaсујnej aparatu administracyjnego została wykorzystana przede wszystkim w organach samorządu terytorialnego i zawodowego. Po roku 1989 powstały również organy kolegialne o kompetencjach opiniodawczych, jak np. Rada Bezpieczeństwa Narodowego. (fragment tekstu)