Omówiono cele polityki regionalnej UE. Przedstawiono instrumenty i zasady stosowane przy jej realizacji a także fundusze przeznaczane na realizacje poszczególnych celów.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Publikacja ta jest oceną sytuacji społeczno-gospodarczej regionu łódzkiego, która pokazuje słabe strony regionu, ze szczególnym uwzględnieniem takich problemów jak: odpływ ludności z regionu, niski wskaźnik PKB, niski poziom zatrudnienia oraz wynagrodzenia, a także niski poziom nakładów na działalność badawczo-rozwojową, co ma istotny wpływ na innowacyjość i konkurencyjność tego regionu. Z drugiej strony przedstawia wpływ środków pochodzących z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego jako komponentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w okresie programowania 2007-2013 na rozwiązywanie problemów, z jakimi boryka się region łódzki.(abstrakt oryginalny)
Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata 2007- -2013 (RPO 2007-2013) jest jednym z narzędzi realizacji Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego [2005]. Realizacja działań podjętych w ramach RPO jest możliwa dzięki środkom Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Z założenia środki EFRR mają być wydawane na działania zapewniające wsparcie zrównoważonego, zintegrowanego rozwoju gospodarczego oraz zatrudnienie na poziomie regionalnym i lokalnym. Biorąc pod uwagę uwarunkowania społeczno-gospodarcze województwa opolskiego, w tym min. wyniki analizy SWOT, należy mieć nadzieję, że dobrze opracowana strategia rozwoju oraz opracowany RPO WO przy odpowiednim zaangażowaniu JST przyczyni się do wykorzystania szans tkwiących w potencjale regionu i ograniczenia rozpoznanych zagrożeń rozwoju.(abstrakt oryginalny)
W artykule omówiono doświadczenia polityki strukturalnej Unii Europejskiej, założenia dotyczące tej polityki w latach 2000-2006, przewidywane działania w tych latach dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz perspektywę dostosowań i transferów finansowych na rzecz Polski w świetle założeń dokumentu "Agenda 2000".
W artykule przedstawiono wybrane wnioski z projektu badawczego "Wartość dodana Europejskiej Współpracy Terytorialnej dla rozwoju regionalnego Polski w kontekście planowania polityki spójności po 2013 roku", realizowanego przez Stowarzyszenie Doradców Gospodarczych Pro-Akademia w Łodzi we współpracy z Katedrą Wymiany Międzynarodowej Uniwersytetu Łódzkiego na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. (fragment tekstu)
The aim of the study is to determine the quantitative and qualitative effects of co-financing tourism investments of the European Regional Development Fund in the years 2004-2013 in the city of Lublin. Study was conducted with reference to the financial perspective of the European Union for 2004-2006 and 2007-2013 and related to the financial support of the EU tourism sector in the city of Lublin. Present study used original and secondary results. Primary research was conducted using the diagnostic survey method, using a direct interview conducted among 137 employees of the tourism industry employed in Lublin, which was designed to assess the effectiveness of spending the aid. Secondary studies consisted of analyzing reports on the implementation of projects and spending European Funds. Overall, the EFRR co-financing of tourist investments realized in the Lublin city district in 2004-2013 amounted to PLN 117,762,774.3, which accounted for 35.32% of the total value of the projects. It follows that without this help a lot of investment would be unrealized. It was found that only 41.61% of the surveyed population assessed positive investments and 25.55% of respondents were negative, while 16.06% had not any opinion at all. This demonstrates the weak orientation of professional workers in professional matters. The cause of such a state of consciousness may lie in the poor promotion of investment with the support of EU funds. Investments made in Lublin due to the European Union subsidies should contribute not only to the growth of potential of the local tourist economy, but also to the overall economic development.(author's abstract)
Jednym z czterech funkcjonujących w Unii Europejskiej funduszy strukturalnych jest Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (European Regional Development Fund - ERDF). W artykule opisano jego powstanie, cele oraz zasady działania.
The purpose of the paper was to examine the effectiveness of the appeal procedure for co-financing of environmental projects within the framework of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship 2007-2013. The analysis was based on the secondary data of the Podlaskie Voivodeship Marshal's Office and the literature covering the research area. The results of research indicated that the appeal procedure concerning the process of application for the co-financing of projects under Priority Axis V. Development of infrastructure for environmental protection of the programme proved to be a low effective mechanism of verification of the correctness of projects' assessment.The paper comprises the first detailed analysis in the existing body of literature of the effectiveness of the appeal procedure concerning environmental projects, which may constitute a valuable diagnostic tool in defining the scope of the evaluation of other EU-funded regional programmes in future financial perspectives. (original abstract)
9
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule przedstawiono szanse i zagrożenia występujące w procesie realizacji projektu uporządkowania gospodarki ściekowej na przykładzie wybranej gminy - Lędziny. Główny nacisk położono na specyfikę realizacji projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. W referacie pokazano ponadto problem prowadzenia inwestycji w oparciu o tzw. czerwony lub żółty FIDIC. (abstrakt oryginalny)
Celem opracowania jest prezentacja istoty unijnej polityki spójności oraz jej oddziaływania na kształtowanie konkurencyjności polskich regionów. Zaprezentowano możliwości, jakich polskim regionom - w związku z przyjętą metodyką działania i pulą dostępnych środków - dostarcza Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. W opracowaniu sformułowano hipotezę, że mimo braku wyników badań potwierdzających przyczynowo-skutkowy związek wydatkowania środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i poziomu konkurencyjności polskich regionów odgrywa on istotną rolę we wzmacnianiu tej konkurencyjności. (fragment artykułu)
Purpose: The development and competitiveness of regions constitutes one of the most crucial areas of the intervention of the European Union's structural funds. Aid to SME's and increasing their competitiveness constitute one of the main priorities of supporting the development of individual regions. The aim of the article is to summarize and evaluate Polish experiences in the use of EU funds for the needs of increasing the competitiveness of the SME sector. Design/methodology/approach: The paper features an analysis of literature concerning the structural funds with a particular focus on the European Regional Development Fund. Additionally, the author analysed the provisions of basic strategic documents, which contain the assumptions for the implementation of the cohesion policy in Polish regions in subsequent EU budget periods over the course of 2004-2020. Findings: Poland as well as its regions have been the beneficiaries of the EU cohesion policy for nearly twenty years, preparing strategic documents and managing aid received from the structural funds during three subsequent periods: 2004-2006, 2007-2013 and 2014-2020. For almost two decades a system of support and the implementation of its major priorities was created at a national and regional level, stipulated in operational programmes and implemented by institutions equipped with suitable competences. Originality/value: The paper is an attempt at summarising Polish experiences in using the ERDF's aid for the purpose of raising the competitiveness of the entities in the SME sector, which was to constitute one of the main priorities of improving the competitiveness and growth of Polish regions.(original abstract)
Administracje publiczne w okresie objętym niniejszym sprawozdaniem postrzegały e-administrację jako sposób na zmniejszenie obciążenia pracą administracyjną obywateli, przedsiębiorstw oraz innych administracji. E-administracja może również poprawić jakość usług świadczonych przez administracje publiczne. Jest to zgodne z osiąganiem celów lizbońskich (konkurencyjność i innowacyjność ), ze znoszeniem barier na rynku wewnętrznym, mobilnością obywateli w Europie oraz rozwojem regionalnym. (fragment tekstu)
13
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Przedstawiono podstawowe informacje dotyczące celów polityki spójności Unii Europejskiej (UE) na lata 2007-2013. Szczególną uwagę zwrócono na jeden z funduszy UE - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Omówiono wybrane zagadnienia dotyczące pozyskiwania środków finansowych z UE. Szczególną uwagę zwrócono na przygotowanie wniosków o dotację i projektów inwestycyjnych oraz na studium ich wykonalności.
14
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Research background: The European Union currently provides financial support to the Member States through various financial tools from European Structural and Investment Funds 2014-2020, and previously from the EU Structural Funds. In both terminologies, the funds represent the main instrument of EU Cohesion Policy to sustain territorial development, to increase competitiveness and to eliminate regional disparities. The overall impact of EU Funds depends on the structure of funding and absorption capacity of the country.Purpose of the article: The efficiency of funding across the EU Member States is a fundamental issue for EU development as a whole. The Author considers deter-mining the efficiency of EU Funds as an issue of high importance, and therefore this paper provides a contribution to the debate on the role of EU Cohesion Policy in the Member States. The paper focuses on territorial effects of relevant EU Funds in programming period 2007-2013 in infrastructure through efficiency analysis.Methods: Efficiency analysis is based on data at the country level, originating from ex-post evaluation of Cohesion Policy programmes 2007-2013 and representing the input and output variables to analyse whether the goal of fostering growth in the target countries have been achieved with the funds provided, and whether or not more resources generated stronger growth effects in transport accessibility. The paper deals with comparative cross-country analysis, descriptive analysis of dataset and multiple-criteria approach of Data Envelopment Analysis (DEA) in the form of output-oriented BCC VRS model of efficiency and outputoriented APM VRS subsequently model of super-efficiency.Findings & Value added: The paper aims to test the factors of two inputs and five outputs, trying to elucidate the differences obtained by the Member States in effective use of the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund in the transport sector. The paper determines if the countries have been more efficient in increasing their levels of competitive advantages linked with transport. Preliminary results reveal that most countries with a lower amount of funding achieve higher efficiency, especially countries in a group of socalled "old EU Member States", i.e. group EU15. (original abstract)
Rozwój odpowiedzialny to rozwój, w którym istotne jest odpowiednie kształtowanie relacji pomiędzy konkurencyjnością gospodarki, dbałością o środowisko oraz jakością życia. Strategię na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju opracowuje rząd w celu wyznaczenia kierunków działań służących osiągnięciu zamierzonych celów politycznych w tym zakresie. Realizacji tej Strategii służą m.in. narzędzia o charakterze finansowym, w tym fundusze unijne. Zarówno z poznawczego jak i aplikacyjnego punktu widzenia interesującym aspektem jest kwestia planowania funduszy unijnych na lata 2021-2027. Analiza tego zagadnienia w kontekście realizacji Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju jest szczególnie istotna w okresie projektowania tych funduszy. Celem artykułu jest ocena możliwości wykorzystania projektowanych na lata 2021-2027 funduszy UE w realizacji Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju w Polsce. W artykule zastosowano metodę krytycznej analizy dokumentów obejmujących zarówno źródła o charakterze legislacyjnym (Wnioski Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady), jak i komentarzowym. Przedmiotem analiz są trzy wybrane fundusze UE: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), Fundusz Spójności (FS) oraz Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+). Za wyborem wyżej wymienionych funduszy zadecydowało z jednej strony ich historyczne umocowanie w strukturze wsparcia unijnego (EFRR i FS), jak i projektowane zintegrowane podejście do EFS+. Wyniki analiz są zaprezentowane w normatywnym ujęciu ekonomii. Wyniki badań wskazują, iż rola funduszy UE 2021-2027 w realizacji Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju nie została wystarczająco wyeksponowana. Dotyczy to zarówno braku: uwzględnienia zmian w konstrukcji EFRR, FS oraz EFS+; synchronizacji zakresów interwencji w Strategii z obszarem wsparcia z funduszy UE; oceny skutków finansowych dla budżetu państwa i budżetów samorządowych przy aplikowaniu o te fundusze w nowym programowaniu unijnym. (abstrakt oryginalny)
16
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Rozwój regionalny określony jest jako poprawa zdolności konkurowania pomiędzy jednostkami, warunków gospodarowania przy jednoczesnym podniesieniu poziomu życia lokalnej ludności. Determinowany jest on przez czynniki ekonomiczne, społeczne i przestrzenne. W celu stymulowania rozwoju administracja publiczna prowadzi politykę regionalną, która jest wspierana przez Unię Europejską poprzez środki przekazywane z budżetu wspólnotowego w ramach określonych funduszy. Przedmiotem badania są fundusze unijne mające stymulować rozwój regionalny, a celem porównanie stopnia ich wykorzystania na terenie województwa wielkopolskiego i małopolskiego, jako jednostek najbardziej zbliżonych pod względem poziomu rozwoju regionalnego przed rozpoczęciem finansowania z budżetu unijnego w perspektywie 2007-2013. Najefektywniej fundusze wykorzystywały duże ośrodki miejskie takie jak Poznań i Kraków, a otaczające je powiaty czerpały z korzyści lokalizacji. W mniejszym stopniu rozwijała się północna i zachodnia część Wielkopolski, gdzie sfinalizowano mniej niż 100 inwestycji w każdym powiecie. Małopolska była zdecydowanie mniej zróżnicowana. Połowa powiatów mieszcząca się na obszarze tego województwa realizowała ponad 200 przedsięwzięć, czyli więcej niż w przypadku Wielkopolski. Wsparcie z funduszy UE, które otrzymywały wspomniane jednostki było niemalże jednolite i oscylowało wokół 50% wartości inwestycji. Większą pomoc otrzymywał statystyczny Wielkopolanin, gdzie w większości przypadków w przeliczeniu na mieszkańca otrzymywano od 3,5 do 5,5 tys. zł, w porównaniu Małopolanin zwykle 2,5-3,5 tys. zł. W ogólnym zestawieniu lepiej oceniono powiaty Małopolski, natomiast na podstawie syntetycznego wskaźnika najwyżej oceniono powiat miasta Poznania. Analiza wykazała duże zróżnicowanie ogólnego wykorzystania środków unijnych na terenie Wielkopolski, co może ograniczać dynamikę rozwoju regionalnego na terenie województwa. (abstrakt oryginalny)
17
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Measures aimed at improving the quality of the environment and the society's standard of living require quite substantial investments. The prerequisite of meeting the requirements imposed both by the EU directives and by the government's strategy for the environment is a coherent system of environmental investment financing. The financial resources to implement environmental projects may come from public, private or foreign sources. In the recent years, environmental projects in Poland have increasingly been financed from European funds, - namely the Cohesion Fund and the structural funds, among which the most significant are the European Regional Development Fund and the European Social Fund. (original abstract)
18
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Artykuł zawiera opis i ocenę skuteczności instrumentów polityki strukturalnej w likwidowaniu dysproporcji miedzy regionami Unii Europejskiej. Przedstawiono tu dane dotyczące rozmiarów pomocy regionalnej dla Polski oraz wskazano ograniczenia w korzystaniu ze środków pomocowych Unii Europejskiej.
19
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Rozwój innowacyjnej gospodarki w krajach członkowskich Unii Europejskiej uwarunkowany jest zarówno dostępem do finansowania zewnętrznego o charakterze zwrotnym oraz bezzwrotnym, jak również ulg podatkowych zachęcających przedsiębiorców do realizowania inwestycji na danym obszarze. Polska, jako nowy kraj członkowski Unii Europejskiej, ma dostęp do licznych źródeł finansowania pochodzących z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej; z kolei Niemcy dysponują licznymi formami wsparcia finansowanymi z budżetu krajowego. W rezultacie występujące różnice w źródłach finansowania polegają przede wszystkim na ich charakterze: w przeważającej części bezzwrotnym w przypadku Polski oraz zwrotnym w przypadku Niemiec.(abstrakt oryginalny)
20
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW