Ograniczanie wyników
Czasopisma help
Autorzy help
Lata help
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 2398

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 120 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  Gmina
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 120 next fast forward last
Praca poświęcona jest analizie wybranych zagadnień związanych z finansowym i daninowym władztwem gminy. Finansowe i daninowe władztwo gminy stanowią ważne składniki szerszej kategorii, jaką jest samodzielność gminy. Celem badawczym pracy jest scharakteryzowanie gminy z punktu widzenia jej zdolności do gromadzenia dochodów, w tym dochodów o charakterze podatkowym oraz uprawnień gminy do kształtowania podatków lokalnych. Obiektem badań są przede wszystkim art. 168 i 217 Konstytucji RP, które stanowią odpowiednio o ograniczonym władztwie daninowym gminy i władztwie daninowym państwa. W pracy zastosowano dwie metody badawcze: metodę dogmatyczno-egzegetyczną oraz metodę analityczną, które posłużyły do zbadania obszernego dorobku doktryny prawa samorządowego, konstytucyjnego i podatkowego, orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz ww. przepisów Konstytucji RP. Badanie to pozwoliło sformułować kilka ważnych wniosków, wśród których najważniejsza jest konstatacja, że stanowienie danin publicznych jest wyłącznym uprawnieniem organów władzy ustawodawczej realizowanym w drodze ustawy. Gminom przysługuje natomiast jedynie uprawnienie do ustalania wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym ustawą(abstrakt oryginalny)
Od wielu lat trwają zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (uoucipwg) (tekst jednolity Dz.U. 1996 nr 132 poz. 622). Propozycje, które pojawiły się 10 września 2014 roku obejmują kilka ważnych propozycji modyfikacji.(abstrakt autora)
Celem opracowania była diagnoza i porównanie atrakcyjności inwestycyjnej wybranych gmin powiatu poznańskiego (Pobiedziska, Puszczykowo i Rokietnica) w latach 2009-2014. Postępowanie badawcze składało się z trzech etapów, którego efekty ujęto w trzech częściach opracowania. W pierwszym z nich dokonano przeglądu literatury przedmiotu, omówiono pojęcie atrakcyjności inwestycyjnej regionu i przedstawiono zakres dotychczasowych badań. Drugi etap obejmował analizę atrakcyjności inwestycyjnej badanych gmin z zastosowaniem dwóch mierników: syntetycznego miernika atrakcyjności inwestycyjnej gminy oraz syntetycznego miernika rozwoju społeczno-gospodarczego gminy. Trzecią część stanowi studium analityczno-badawcze, odnoszące się do wyników ankiet przeprowadzonych wśród inwestorów i mieszkańców wybranych gmin. Rezultaty badań, mających charakter pilotażowy, pozwoliły stwierdzić, że najbardziej atrakcyjnym obszarem pod względem inwestycyjnym jest gmina Rokietnica, natomiast atrakcyjność inwestycyjna gminy Puszczykowo w opinii większości przedsiębiorców tam funkcjonujących była relatywnie zadowalająca, jednak nie uległa zmianie w badanych latach.(abstrakt oryginalny)
Przedstawiona metoda posiada istotne walory z punktu widzenia jej przydatności w działaniach decyzyjnych władz lokalnych. Jej wyniki sygnalizują bowiem wyraźnie mocne i słabe strony każdej z badanych gmin. Lokaty zaś poszczególnych gmin w układzie cząstkowych elementów oceny mogą stanowić dla władz lokalnych ważne źródło informacji o aktualnym stanie sterowanego przez nie układu lokalnego i wskazywać kierunek w formułowaniu przyszłościowej strategii jego rozwoju, m.in. w zakresie określania struktury wydatków budżetów lokalnych i zakresu przedsięwzięć inwestycyjnych. (fragment tekstu)
5
Content available remote Badania witryn internetowych polskich gmin
80%
W 2009 roku opublikowano raport prezentujący wyniki badań ilościowych dotyczących poziomu informatyzacji urzędów gminnych w Polsce w roku 2008. Z dokumentu tego wynika, że w tymże roku stronę Biuletynu Informacji Publicznej posiadały niemal wszystkie urzędy - 99,9%, a własną stroną internetową mogło się pochwalić 92,8% jednostek. Najlepiej wyglądała sytuacja w województwach lubuskim i opolskim, w których wszystkie urzędy gmin miały swoje witryny. Najgorzej wypadło w tym badaniu województwo łódzkie, w którym własną stroną posiadało mniej niż 80% urzędów. Dobrym symptomem jest oczywiście tak powszechne wykorzystanie witryn internetowych do prezentacji gminy, trzeba jednak zaznaczyć, że możliwości oferowane przez taką stronę nie zawsze są właściwie wykorzystywane. Nie istnieją bowiem jakiekolwiek wytyczne dotyczących wyglądu i zawartości serwisów internetowych jednostek samorządu terytorialnego, więc gminy mają pełną swobodę przy ich tworzeniu. W związku z powyższym witryny poszczególnych gmin prezentują bardzo różny poziom zarówno pod względem treści, jak i wyglądu. Co więcej, nie dokonuje się ich oceny w oparciu o jednolite kryteria (ewentualne badania mają wyłącznie wyrywkowy charakter), co utrudnia identyfikację pewnych obszarów, w których dana gmina powinna wprowadzić zmiany.(fragment tekstu)
Gminy zagrożone trwałą marginalizacją jako typ obszarów strategicznej interwencji stanowią ważne jednostki w polityce regionalnej kraju i wymagają monitorowania problemów ich rozwoju. Jednym z takich problemów jest niewystarczający poziom zaspokojenia potrzeb społecznych. Celem opracowania jest określenie możliwości prowadzenia badań nad zaspokojeniem potrzeb społecznych w tych gminach, a także zaproponowanie metody pomiaru oraz identyfikacja tego zjawiska. Analizy dla lat 2014-2022 dowiodły, że zasoby danych statystyki publicznej umożliwiają prowadzenie badań, w tym metodą taksonomiczną. Zastosowano metodę sum standaryzowanych, wykorzystując unitaryzację zerowaną jako metodę normalizacji. Wyniki badań wskazały zmiany poziomu zaspokojenia potrzeb społecznych w badanych gminach, a także jego zróżnicowanie przestrzenne. Wykazano, że poziom zaspokojenia potrzeb społecznych w większości gmin zagrożonych trwałą marginalizacją uległ poprawie.(abstrakt oryginalny)
Przedmiotem opracowania jest charakterystyka podstawowych prawidłowości rozwoju gospodarczego gmin w latach 1994-1996, analiza czynników sprawczych tego rozwoju, analiza różnic rozwojowych w przekroju miejsko-wiejskim i regionów historycznych.
Autorka przedstawiła strukturę i funkcje organów gminy, które wykształciły się w długoletniej praktyce niemieckiego samorządu terytorialnego. Uwzględniają one specyfikę poszczególnych landów, historyczne uwarunkowania i tradycje samorządowe obowiązujące na ich terenie. Występowanie różnych modeli samorządowych i zachowanie zróżnicowanych modeli ustrojowych, pozwoliło na zastosowanie takich działań, które będą najodpowiedniejsze w warunkach, w jakich funkcjonuje dana gmina.
Omówiono zasadę dobrego sąsiedztwa w planowaniu przestrzennym na szczeblu lokalnym w stosunkach międzygminnych.
W pracy przedstawiono metodę kwantyfikacji analizy SWOT z wykorzystaniem metody Saaty'ego analitycznego procesu sieciowego (ANP). Jest ona kompleksową procedurą, która może być użyteczna w programowaniu rozwoju jednostek administracyjnych, szczególnie przy ocenie ich słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń w ich otoczeniu. Ma ona przewagę nad metodami klasycznymi (opisowymi) ze względu na możliwość kwantyfikowania ważności czynników SWOT, a więc elementów o charakterze zarówno jakościowym, jak i ilościowym. Metoda ANP uwzględnia oprócz hierarchicznych powiązań pomiędzy elementami decyzyjnymi również interreakcje między nimi - sprzężenia zwrotne. Może też być pomocna przy wyborze typu strategii rozwoju dla danej jednostki terytorialnej. Zagadnienie zilustrowano przykładem analizy SWOT gminy wiejskiej Babiak.(abstrakt oryginalny)
Integracja Polski z Unią Europejską stworzyła dla samorządów gminnych niepowtarzalną szansę na uzupełnienie braków występujących w budżetach lokalnych. Możliwości i korzyści płynące z wykorzystania środków europejskich na realizację wielu kosztownych przedsięwzięć spowodowały wzrost zainteresowania gmin ich pozyskaniem. Celem pracy jest identyfikacja zróżnicowania aktywności i skuteczności gmin powiatu konińskiego w pozyskiwaniu środków z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (WRPO). Analiza uwzględnia lata 2007-2013 i obejmuje swym zakresem 14 gmin powiatu konińskiego. Przeprowadzono ją w odniesieniu do zadań własnych gmin, co pozwoliło zidentyfikować główne kierunki wsparcia udzielonego gminom z tego programu operacyjnego.(abstrakt oryginalny)
Celem opracowania jest ocena możliwości finansowania inwestycji przez samorządy gminne województwa podkarpackiego, a także ukazanie ich sytuacji na tle pozostałych polskich gmin. Zakres czasowy analizy objął lata 2012-2014. W opracowaniu, poza zastosowaniem analizy wskaźnikowej, oparto się na wielowymiarowej analizie porównawczej, wykorzystując w ocenie gmin miernik syntetyczny. Wartość syntetycznego miernika możliwości inwestycyjnych nie różnicowała znacząco gmin według typów, wskazując jednak na najlepszą sytuację gmin miejskich. Do gmin o najniższych możliwościach rozwojowych należały przede wszystkim gminy wiejskie. Charakteryzowała je niska samodzielność finansowa oraz niewielka zdolność do finansowania inwestycji, zarówno ze środków własnych, jak również źródeł zewnętrznych.(abstrakt oryginalny)
W niniejszej pracy przedstawiono podział województwa dolnośląskiego na osiem typów funkcjonalnych gmin. Podział gmin na typy funkcjonalne stanowi kontynuację badań przeprowadzonych w latach 1996, 2005 i 2010. Za podstawę porównań przyjęto rok 2010, stosując takie same kryteria ich klasyfikacji: stopnia uprzemysłowienia, struktury gospodarki oraz stopnia zagospodarowania turystycznego. W pracy dokonano także analizy wybranych zapisów dokumentu Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020 w zakresie przyjętych kryteriów podziału funkcjonalnego gmin wiejskich i miejsko-wiejskich Dolnego Śląska. Efektem końcowym jest porównanie uzyskanych wyników delimitacji z zapisami Strategii. Porównania prowadzone w toku badań ukazują podobieństwa i różnice funkcjonalne analizowanych rejonów w porównaniu z przyjętą wizją regionu w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego.(abstrakt oryginalny)
Kondycja finansowa gmin w Polsce po roku 2003 wykazuje stosunkowo duże uzależnienie od koniunktury gospodarczej. Dotyczy to sytuacji w Polsce, wydaje się natomiast, że oddziaływanie poziomu wzrostu gospodarczego w innych krajach również istnieje, ale ma charakter pośredni. Zmiany w przepisach zapewniły gminom wzrost dochodów, a w momencie załamania wzrostu gospodarczego - dobrą kondycję finansową. Trzeba mieć jednak świadomość, że skutki pogorszenia koniunktury nie ominą gmin, a ich intensywność zależeć będzie od czasu, w jakim gospodarka powróci na drogę dotychczasowego rozwoju. W zwalczaniu negatywnych efektów sytuacji gospodarczej, gminy będą zmuszone do świadomego wykorzystywania swojej samodzielności finansowej, zwłaszcza w pozyskiwaniu dochodów, w tym z budżetu Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych.(fragment tekstu)
15
Content available remote Bariery zarządzania rozwojem obszarów górskich Karpat Polskich
80%
Zasadniczym celem artykułu jest zdiagnozowanie barier rozwojowych wynikających ze zróżnicowania demograficznego oraz ekonomicznego przedmiotowych obszarów wraz z oceną perspektyw rozwojowych i kierunkami możliwych zmian. W opracowaniu wykorzystano dane statystyki masowej (Banku Danych Lokalnych, GUS), analizując kluczowe zjawiska dotyczące przemian ludnościowych i gospodarczych z pozycji podstawowej jednostki terytorialnej, jaką jest gmina. Badaniem objęto 45 gmin górskich położonych na obszarach ONW (populacja generalna) zlokalizowanych w południowej części województw śląskiego, małopolskiego oraz podkarpackiego. Do obszarów górskich zaliczono gminy, w których ponad połowa powierzchni użytków rolnych znajduje się na wysokości powyżej 500 m n.p.m. W artykule wykorzystano również wyniki badań ankietowych, przeprowadzonych w latach 2016-2017 z udziałem władz samorządowych wszystkich gmin górskich zaliczanych do obszarów ONW. (fragment tekstu)
W artykule analizie poddane zostały dwa zjawiska: stopnień fragmentacji terytorialnej oraz rozwiązania instytucjonalne dotyczące współpracy międzygminnej. Jego celem jest identyfikacja wpływu wielkości gminy na rozwiązania instytucjonalne współdziałania międzygminnego w wybranych krajach Europy Środkowo-Wschodniej. (fragment tekstu)
17
Content available remote Rola i funkcje organu wykonawczego w gminie : diagnoza i propozycje zmian
80%
Celem artykułu jest przedstawienie argumentów przemawiających za koniecznością usprawnienia funkcjonowania osób działających w dwóch obszarach władzy samorządu terytorialnego: politycznej i administracyjnej. (fragment tekstu)
Zezwolenia będące środkami reglamentacji podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej wydawane są również na świadczenie usług dotyczących utrzymania czystości i porządku w gminach, do których zalicza się czynności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Celem opracowania jest pogłębiona analiza charakteru prawnego takich zezwoleń na gruncie obecnie obowiązującego stanu prawnego. Dokonana zostanie również ocena analizowanych regulacji prawnych. Przedmiot niniejszych rozważań stanowi również analiza usług objętych zezwoleniami w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach, sytuacji podmiotów mogących ubiegać się o ich wydanie, a także podmiotów je wydających. Jako podstawową metodę badawczą zastosowano metodę prawnoporównawczą, opartą na analizie literatury przedmiotu, materiału normatywnego oraz orzecznictwa sądów administracyjnych.(abstrakt oryginalny)
Autor przedstawił projekt ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym gminy (stan prawny na 15 stycznia 2006) i omówił zaproponowane tam nowe instrumenty planowania przestrzennego i zarządzania przestrzenią: plan przeznaczenia terenów, plan zabudowy, gminne przepisy urbanistyczno-architektoniczne. Zdaniem autora, instrumenty planistyczne proponowane w projekcie ustawy, mogą stać się skuteczniejszym środkiem zarządzania obszarami gmin w stosunku do obecnie funkcjonujących opracowań.
Podsumowując rozważania na temat dopuszczalności prowadzenia przez gminy działalności o charakterze komercyjnym, należy stwierdzić, iż przyjęte rozwiązania prawne, zabraniające de facto wykonywania tejże działalności przez gminy, stanowią istotny czynnik ograniczający samodzielność finansową podmiotów samorządowych, zwłaszcza w okresie dokonujących się przemian ustrojowych. Ograniczona wydajność podstawowych źródeł dochodów gminnych (podatków lokalnych, udziałów w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, subwencji i dotacji itd.) przy zwiększającym się zakresie realizowanych zadań może, powodować nie tylko obniżenie jakości świadczonych usług, lecz wręcz niemożność ich wykonywania. Istnieje rozwiązanie kompromisowe, w ramach którego działalność komercyjna wykonywana przez gminy podlegałaby stopniowemu ograniczaniu w miarę rozwoju gospodarki lokalnej i wzmocnienia pozycji finansowej gmin. Zaangażowanie bezpośrednie gmin ewoluowałoby w kierunku wypełniania funkcji pośrednich, polegających m.in. na pobudzaniu inicjatyw lokalnych. (fragment tekstu)
first rewind previous Strona / 120 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.