Kilka uwag o zarządzaniu aglomeracją miejską. Wyzwania instytucjonalne i prawne

• Autorzy: Michał Kulesza

Warianty tytułu

Comments on Managing an Urban Agglomeration. Institutional and Legal Challenges

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Nie wszystkie problemy zarządzania publicznego daje się rozwiązać w ramach podziału administracyjnego, co zwłaszcza dotyczy zagadnień, których obszar występowania przełamuje sztywną strukturę terytorialną państwa. Należą tu także problemy zarządzania w skali aglomeracji miejskiej. Artykuł pokazuje dwa konkurencyjne podejścia do tego zagadnienia (strukturalne i funkcjonalne) oraz przedstawia argumenty świadczące o wyższości podejścia funkcjonalnego. W zarządzaniu aglomeracją miejską podstawowe znaczenie ma istnienie podmiotu, który mógłby kreować program rozwoju i zagospodarowania aglomeracji. Z programu tego powinny wynikać ustalenia wiążące dla planów miejscowych uchwalanych przez poszczególne gminy. Zakres pozostałych zadań władzy metropolitalnej powinien być pozostawiony do decyzji samych zainteresowanych. (abstrakt oryginalny)

EN

Not all problems of public management can be solved through the administrative division of the country, which especially applies to issues, the occurrence of which extends beyond the state’s rigid territorial structure. These include the issues of public management on the scale of an urban agglomeration. The article presents two competitive approaches to this issue (structural and functional), as well as arguments supporting the functional approach as being better. In urban agglomeration management, the existence of an entity which could create an agglomeration development and use programme is of fundamental significance. Arrangements should arise from this programme, which are binding on land use plans adopted by individual municipalities. The scope of the remaining tasks of metropolitan management should be left to the discretion of the interested parties themselves. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podział administracyjny; Aglomeracje miejskie; Zarządzanie miastem

EN

Administrative division; Urban agglomerations; City management

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 6
• Strony: 69--76

Twórcy

autor

Michał Kulesza

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• M. Elżanowski, M. Maciołek, P. Przybysz, Region jako instytucja prawno-ustrojowa, "Państwo i Prawo" 1990/9.
• H. Izdebski, Zadania metropolitalne i instytucjonalne sposoby ich realizacji, "Samorząd Terytorialny", 2010/6.
• M. Kulesza: Zarządzanie metropolią "Pomorski Przegląd Gospodarczy" 2006/5.