Efektywność zamówień publicznych

• Autorzy: Olgierd Lissowski

Warianty tytułu

Public Procurement Effectiveness

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Ostatnie oficjalne badania i komunikaty oceniają bardzo pozytywnie efektywność i kierunek zmian dokonujących się zarówno w europejskim15, jak i polskim systemie zamówień publicznych16. Komentatorzy jednak nie w pełni się z tym zgadzają17. W najbliższych latach systemy zamówień publicznych będą z jednej strony pod presją oszczędności, wynikających z trudnej sytuacji finansów publicznych, a z drugiej strony pod presją wykorzystania zamówień publicznych jako instrumentu realizacji celów socjalnych i rozwojowych. Nie ma prostej odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób i w jakim stopniu te różne kryteria efektywności można pogodzić.(fragment tekstu)

EN

The subject of this article is identification of the structure of key issues related to the assessment of effectiveness of public procurement. These issues are generally discussed in two dimensions: (1) as a narrower question of the appropriate choice of evaluation criteria in individual orders, and (2) as a broader problem of assessing the effectiveness of the entire public procurement institutional systems. When it comes to evaluation criteria in individual orders, the subject of discussions are primarily two issues: (1.1) selection and proper definition of economic effectiveness criteria, and (1.2) the admissibility of non-economic criteria. The effectiveness of procurement systems as a whole may be assessed: (2.1) in a comparative manner, as one of alternative ways of delivery of public services, and (2.2) separately, for each individual system, related to its internal goals, functional and structural criteria (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Prawo zamówień publicznych; Instytucje publiczne; Efektywność finansowa; Efektywność

EN

Public procurement; Public procurement law; Public institutions; Financial efficiency; Effectiveness

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 168 Efektywność zarządzania organizacjami publicznymi i jej pomiar
• Strony: 174--185

Twórcy

autor

Olgierd Lissowski

• Politechnika Poznańska

Bibliografia

• A Brief Guide for Value for Money. University of Cambridge. www.admin.cam.ac.uk/ office/sekretariat/vfm//guide.html
• Dyrektywa 2004/17, art. 55 ust. 2.
• Dyrektywa 2004/18, art. 53 ust. 2.
• Evaluation Report. Impact and Effectiveness of EU Public Procurement Legislation. Commission Staff Working Paper. Part 1, European Commission, Brussels, 27.6.2011, SEC(2011)853 Final.
• Izdebski H.: Od administracji publicznej do public governance. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 1.
• Kovacic W.E.: Law, Economics and the Reinventing of Public Administration: Using Relational Agreements to reduce the Cost of Procurement Regulation and other Forms of Government Intervention in the Economy. "Administrative Law Review" 1998, Vol. 50, No. 1.
• Lissowski O.: Partnerstwo publiczno-prywatne i świadczenie usług publicznych. Polskie Wydawnictwo Prawnicze IURIS, Poznań 2012.
• Pegnato J.: Procureosclerosis. "National Contract Management Journal" 1995, Vol. 26.
• Projekt Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawy zamówień publicznych. Załącznik do noty Sekretariatu Generalnego do Rady z dnia 30 listopada 2012, 2011/0438 (COD).
• Regulation (EU, Euroatom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012, on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euroatom) No 1605/2002. Official Journal of the European Union L 298, 26.9.12.
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych. Dz.U. 2011, nr 96, poz. 559.
• Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2011 r. Urząd Zamówień Publicznych, www.uzp.gov.pl
• Telgen J., Harland Ch., Knight L.: Public Procurement in Perspective. W: L. Knight, Ch. Harland, J. Telgen, K.V. Tai, G. Callender, K. McKen: Public Procurement. International Cases and Commentary. Routledge, London and New York 2007.
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Dz.U. 2009, nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Dz.U. 2010, nr 113, poz. 759.
• www.businessdictionary.com/definition/value-for-money-VFN.html