Aspekty prawne zmiany granic administracyjnych gmin

• Autorzy: Marcin Sobota , Bartosz Jawecki , Katarzyna Tokarczyk-Dorociak

Warianty tytułu

Legal Aspects of Administrative Boundary Changes in Communities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W pracy przedstawiono zagadnienia związane z aspektami prawnymi procedury administracyjnej zmiany granic gmin. Dokonano analizy przepisów prawnych regulujących materię związaną z tym procesem wskazując na liczne wątpliwości natury interpretacyjnej, które mogą wystąpić w praktyce. Scharakteryzowano gminę jako podmiot prawa publicznego i prywatnego, którego samodzielność podlega ochronie sądowej. Autorzy w szczególności zwracają uwagę na kwestie związane z konsultacjami społecznymi podejmowanymi w toku procedury zmiany granic miast m.in. w drodze referendum lokalnego. W oparciu o poglądy doktryny, wyroki Sądu Najwyższego oraz orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dokonana została wykładnia przedmiotowych przepisów prawnych pod względem ich zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej w ramach zasady praworządności wymagającej jednolitego stosowania prawa w całym państwie. (abstrakt oryginalny)

EN

The paper presents issues related to the legal aspects of administrative procedure of changes to the boundaries of communities. An analysis of legal provisions regulating this process, point to the many uncertainties of interpretation which may occur in practice. The authors have characterized the municipality as a subject of public and private law, whose independence is protected by the courts. The authors in particular draw attention to issues of public consultation undertaken during the procedural changes for the boundaries of cities, including a local referendum. Based on the views of doctrine, the judgments of the Supreme Court and Constitutional Court rulings made legal interpretation of the provisions for compliance with the Polish Constitution under the rule of law requiring uniform application of law throughout the country. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Podział administracyjny; Gmina; Referendum; Regulacje prawne

EN

Local government; Administrative division; District; Referendum; Legal regulations

• Czasopismo: Barometr Regionalny
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 4(30)
• Strony: 31--38

Twórcy

autor

Marcin Sobota

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

autor

Bartosz Jawecki

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

autor

Katarzyna Tokarczyk-Dorociak

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

Bibliografia

• Chmielnicki P. (red.) (2010): Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz. Komentarze LexisNexis, Warszawa, LexisNexis Polska.
• Hauser R., Niewiadomski Z. (red.) (2011): Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa. Duże Komentarze Becka., Warszawa, Wydawnictwo C. H. Beck.
• Niewiadomski Z. (red.) (2011): Prawo administracyjne. Podręczniki LexisNexis. Prawo i postępowanie administracyjne, Warszawa, LexisNexis Polska.
• Ochendowski E. (1998): Podstawowe pojęcia teoretyczne w nauce prawa administracyjnego. [w:] A. Piekara i Z. Niewiadomski (red.): Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne. Warszawa, Wydawnictwo Prawnicze.
• Szewc A., Jyż G., Pławecki Z. (2010): Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz. Warszawa, Wolters Kluwer Polska.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., DzU z 1997 r. nr 78 poz. 483 ze zm.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, DzU z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny, DzU z 1998 r. nr 21 poz. 94 ze zm.
• Ustawa z dnia 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw, DzU nr 134 poz. 777.
• Ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, DzU z 2000 r. nr 88 poz. 985 ze zm.
• Ustawa z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, DzU z 2010 r. nr 80 poz. 526 ze zm.
• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. kodeks wyborczy, DzU z 2011 r. nr 21 poz. 112 ze zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach, DzU z 2011 r. nr 86 poz. 943 ze zm.

Identyfikatory

DOI

doi.org/10.56583/br.1167