Pozacenowe kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty a nowelizacja prawa zamówień publicznych

• Autorzy: Jarosław Szymański

Warianty tytułu

Non-Price Criteria for Selecting The Best Offer and Amendment of The Law on Public Procurement

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Udzielanie zamówień publicznych wiąże się nierozerwalnie z wieloma rodzajami ryzyka, na które narażony jest zamawiający. Zależą one od otoczenia prawnego, gospodarczego oraz oczekiwań społecznych i politycznych. Kształtują także oraz utrwalają negatywne zjawiska w systemie zamówień publicznych. Przykładem tego jest zachowawcza postawa zamawiających przejawiająca się niechęcią do stosowania pozacenowych kryteriów oceny ofert. Wprowadzona przez ustawodawcę zmiana uregulowań prawnych miała za zadanie przełamanie tej praktyki. W pracy podjęto próbę oceny skuteczności zastosowanych narzędzi administracyjnych w poprawie funkcjonowania systemu zamówień publicznych(abstrakt oryginalny)

EN

Awarding of public procurement is inextricably linked to a number of risks to which the entity is exposed to. They depend on legislative environment, economic, social and political expectations. They also form and perpetuate negative phenomena in the public procurement system. Its example is the conservative behavior of public procuter which is manifested by aversion to the use of non-price evaluation criteria. A change in the legislation introduced by the last amendment of public procurement law was intended to limit this practice. The study attempts to assess the effectiveness of these administrative tools in improving the functioning of public procurement system(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo zamówień publicznych; Ryzyko; Modele oceny ryzyka

EN

Public procurement law; Risk; Risk assessment models

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 412 Zarządzanie finansami firm - teoria i praktyka
• Strony: 308--319

Twórcy

autor

Jarosław Szymański

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Borowicz A., 2011, Zamówienia publiczne w procesie inwestycyjno-budowlanym i sektorze nieruchomości: tendencje i wnioski na przyszłość, [w:] Niczyporuk S., Sadowy J., Urbanek M. (red.), Nowe podejście do zamówień publicznych - zamówienia publiczne jako instrument zwiększenia innowacyjności gospodarki i zrównoważonego rozwoju. Doświadczenia polskie i zagraniczne, UZP, Warszawa, s. 19-21.
• Czajkowski T. (red.), 2006, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, UZP, Warszawa.
• Domański Cz. (red.), 2001, Metody statystyczne. Teoria i zadania, Wyd. UŁ, Łódź.
• Główna Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych, 2014, Biuletyn orzecznictwa w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych Nr 4/2011, http://www.mf.gov.pl/documents/764034/1002135/Biuletyn_4_2011.pdf (16.01.2014).
• Infor.pl, 2015, Kryterium najniższej ceny - do poprawki, http://samorzad.infor.pl/sektor/finanse/zamowienia_publiczne/680076,Kryterium-najnizszej-ceny-do-poprawki.html (16.03.2015).
• Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 6 sierpnia 2010 r. Sygn. akt KIO/KD 58/10.
• Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny Dz.U., nr 16, poz. 93 ze zm.
• Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U., nr 157, poz. 1240 ze zm.
• Ustawa z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Dz.U., nr 223, poz. 1778.
• Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych, Dz.U., poz. 1232.
• Ustawa z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Dz.U., nr 19, poz. 177 ze zm.
• UZP, 2010, Wytyczne dotyczące interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę, Warszawa.
• UZP, 2015a, Indeksy tematyczne orzeczeń KIO, http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?F;388;indeksy _tematyczne_orzeczen_kio.html (18.03.2015).
• UZP, 2015b, Zamówienia publiczne w orzecznictwie. Zeszyty orzecznicze. Wybrane orzeczenia Kra-
• jowej Izby Odwoławczej oraz sądów okręgowych, http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;2897 (16.01.2015).
• Wyrok ZA przy UZP z 7 stycznia 2007 r. sygn. akt. UZP/ZO/0-3026/06.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.412.24