Potrzeby polskiego sektora administracji publicznej a kształcenie prawnicze. Kilka uwag na tle zmian związanych z projektami "ustawy 2.0" oraz tzw. aplikacji uniwersyteckiej

• Autorzy: Artur Kokoszkiewicz

Warianty tytułu

The Needs of the Polish Public Administration Sector versus Legal Education. Some Remarks on the Changes Relating to the Drafts of 'Act 2.0' and the 'University Apprenticeship'

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę zaprezentowania zmian legislacyjnych związanych z tzw. ustawą 2.0, tj. ustawą Prawo o szkolnictwie wyższym wraz z rozporządzeniem wykonawczym w sprawie studiów, jak i projektem tzw. aplikacji uniwersyteckiej, która aktualnie nie została jeszcze ujęta w jakiekolwiek ramy normatywne. Zmiany te mogą mieć wymierny wpływ na kształcenie prawnicze w Polsce, a co za tym idzie, także na sektor administracji publicznej w kontekście jego potrzeb. Wydaje się bowiem zasadne przyjęcie, że te dwa obszary badawcze, tj. sektor administracji publicznej i kształcenie prawnicze, są ze sobą wzajemnie powiązane jak i wzajemnie wpływające na siebie; administracja publiczna dla funkcjonowania potrzebuje bowiem kadr prawniczych, a te z kolei w wymierny sposób kształtują jej praktykę - przykładowo poprzez działalność naukową i wykładnię doktrynalną czy też sprawowanie nadzoru sądowego. Unikając przy tym odpowiedzi na pytania badawcze o charakterze generalnym, jak np. "jakie powinno być »dobre« kształcenie prawnicze?" czy też o optymalny model funkcjonalny administracji publicznej w Polsce, w tekście skupiono się w pierwszej kolejności na zarysowaniu postulatu tzw. dobrej administracji. W dalszej kolejności zaprezentowano wybrane zagadnienia z zakresu kształcenia prawniczego, które z taką administracją są związane i mogą służyć realizacji postulatu albo ją osłabiać. Zaprezentowano też założenia projektu aplikacji uniwersyteckiej oraz projekt ustawy wraz z rozporządzeniem wykonawczym. Zwrócono także uwagę na zjawisko mitologizowania kształcenia praktycznego, prezentując w tym zakresie pożądany kierunek działalności prawodawczej.(abstrakt oryginalny)

EN

The article attempts to present the legislative changes relating to the so called Act 2.0, i.e, the law on higher education together with its implementary regulation on studies as well as the proposed university apprenticeship, which has not as of yet been made into law of any kind. These changes may have a considerable impact on legal education in Poland, and, hence, on the public administration sector in the context of its needs. For it seems justified to assume that the two research areas, i.e. the public administration sector and legal education are both interrelated and that they exert reciprocal influence upon each other. For public administration, in order to function properly, requires a supply of lawyers whereas the latter, in turn, considerably affects its practices - for instance, by way of academic activities and jurisprudential construction or judicial review. Avoiding addressing more general research questions, such as "What should 'good' legal education be like?" or about the optimal functional model of public administration in Poland, the text focuses, above all, on outlining the postulate of the so called good administration. Subsequently, selected issues are presented in the areas of legal education that are related to such administration and can serve to either implement the postulate or to weaken it. Presented are also the assumptions of the draft of the, so called, academic apprenticeship as well as the draft law together with its implementary regulation. Moreover, attention is paid to the phenomenon of mythologisation of practical education presenting a desired direction of legislative action in that respect.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo; Polityka; Administracja publiczna; Ustawa 2.0

EN

Law; Politics; Public administration; Law 2.0

• Czasopismo: Krytyka Prawa
• Rocznik: 2018
• Numer: T. 10, Nr 2
• Strony: 130--139

Twórcy

autor

Artur Kokoszkiewicz

• Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie; Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie

Bibliografia

• Gdulewicz E. (red.), Konstytucyjny system organów państwowych, Lublin 2015.
• Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1999.
• Jabłońska-Bonca J., Podstawy prawa dla ekonomistów, Warszawa 2000.
• Kijowski D., Pozwolenia w administracji publicznej, Białystok 2000.
• Krzyżanowska A., Aplikacja akademicka - znamy założenia projektu, "Rzeczpospolita" 5.02.2018.
• Krzyżanowska A., Aplikacja akademicka: szumne zapowiedzi, działań brak, "Rzeczpospolita" 21.05.2018.
• Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2013.
• Słownik Języka Polskiego PWN, https://sjp.pwn.pl/slowniki/mitologizowanie.html (dostęp: 16.07.2018).
• Tur Z., Aplikacja uniwersytecka: poczuć się radcą, czyli doświadczenie nie dla każdego, "Rzeczpospolita" 16.07.2018.
• Wojtyczek K., Granice ingerencji ustawodawczej w sferę praw człowieka w Konstytucji RP, Kraków 1999.
• Wrzosek S., Kruszewska-Gagoś M. (red.), Prawo administracyjne, Lublin 2016.
• Żuradzki P., Prawo do dobrej administracji w polskim porządku prawnym na tle Europejskiego kodeksu dobrej administracji, [w:] M. Kępa. M. Marszał (red.), Duch praw w krajach Europy Środkowo-Wschodniej, Wrocław 2016.

Identyfikatory

DOI

10.7206/kp.2080-1084.194