Drogi publiczne w kontekście teorii obszaru specjalnego

• Autorzy: Krzysztof Kucharski

Warianty tytułu

Public Roads in the Context of the Special Area Theory

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule przeprowadzona została analiza statusu prawnego dróg publicznych w odniesieniu do cech charakterystycznych dla tzw. obszaru specjalnego. Wyniki badań wskazują, iż drogi publiczne, a szerzej pas drogowy, nosi cechy charakterystyczne dla tych obszarów. Pas drogowy objęty jest bowiem szczególnym administracyjnoprawnym reżimem prawnym, w ramach którego ograniczone zostają prawa podmiotowe. Właściwe organy administracji publicznej zostały również wyposażone w specjalny zespół kompetencji, który w literaturze określany jest mianem materialnoprawnego nadzoru nad pasem drogowym. Kompetencje te mają umożliwić efektywne zarządzanie tym pasem. W artykule podkreślono również, iż szczególna regulacja statusu prawnego dróg publicznych obejmuje nie tylko kwestie użytkowania drogi i pasa drogowego, ale również regulację w zakresie procesu inwestycjo-budowlanego infrastruktury drogowej.(abstrakt oryginalny)

EN

The article analyses the legal status of public roads with reference to the characteristics of what is known as a special area. Research results indicate that public roads, and more broadly the right of way, bear the characteristics of these areas. The right of way is subject to a special administrative legal regime, within which individual rights are restricted. Relevant public administration bodies have also been equipped with a special set of competences, which in the literature is referred to as substantive-law supervision over the right of way. These competences are to enable the effective management of the right of way. The article also emphasises that the special regulation of the legal status of public roads is not limited to issues regarding the use of a roadway and the right of way but also regulations within the scope of the investment and construction process of a road infrastructure. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Drogi publiczne; Infrastruktura; Infrastruktura drogowa; Prawo drogowe; Sieć drogowa; System drogowy; Zarządzanie ruchem drogowym; Zarządzanie drogami publicznymi

EN

Highway road; Infrastructure; Road infrastructure; Traffic law; Road network; Road system; Road traffic management; Management of public roads

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 4
• Strony: 54--67

Twórcy

autor

Krzysztof Kucharski

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

Bibliografia

• Boć J., Prawo administracyjne, Wrocław 2000.
• Czarnik Z., Korzystanie z pasa drogowego, "Administracja. Teoria-Dydaktyka-Praktyka" 2016/1(42).
• Dawidowicz W., Polskie prawo administracyjne, Warszawa 1978.
• Duda J., Ustawy drogowe z lat 1948-2003 - próba porównania zapisów (cz. 3), "Paragraf na Drodze" 2006/9.
• Gruszecki K., Ograniczenia prawne w realizacji inwestycji w związku z wyznaczeniem obszarów Natura 2000, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2011/2.
• Izdebski H., Ideologia i zagospodarowanie przestrzeni. Doktrynalne prawno-polityczne uwarunkowania urbanistyki i architektury, Warszawa 2013.
• Janku Z., Administracyjnoprawna regulacja korzystania z rzeczy powszechnego użytku na przykładzie dróg publicznych [w:] Węzłowe problemy materialnego prawa administracyjnego, red. Z. Leoński, Poznań 2000.
• Jędrzejewski T., Rzeczy publiczne. Studium administracyjnoprawne, maszynopis rozprawy doktorskiej, Toruń 2002.
• Kamińska R., Ochrona dróg publicznych przez urzędników rzymskich, "Zeszyty Prawnicze UKSW" 2008/8.2.
• Kasznica S., Polskie prawo administracyjne. Pojęcia i instytucje zasadnicze, Poznań 1947.
• Kaszubowski K., Granice przestrzenne pasa drogowego - o współstosowaniu norm prawa cywilnego i prawa administracyjnego [w:] Wypieranie prawa administracyjnego przez prawo cywilne, red. D.R. Kijowski, P.J. Suwaj, Warszawa 2012.
• Kijowski D.R., Pozwolenia w administracji publicznej, Białystok 2000.
• Kociołek-Pęksa A., O reżimie prawnym zarządzania pasem drogowym i drogami publicznymi - wybrane zagadnienia, "Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego. Studia i Prace" 2014/1.
• Kołaczkowski B., Drogi publiczne w Rzeczpospolitej Polskiej jako obszary objęte szczególnym reżimem prawnym, maszynopis rozprawy doktorskiej, Poznań 2001.
• Kołaczkowski B., Ewolucja administracyjnoprawnej regulacji korzystania z dróg publicznych, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2000/4.
• Kołaczkowski B., Princ M., Ograniczenia praw i wolności w sferze korzystania z dróg publicznych [w:] Prawo wobec wyzwań współczesności. Tom VI, red. B. Guzik, N. Buchowska, P. Wiliński, Poznań 2010.
• Kotowski W., Kurzępa B., Drogi publiczne. Komentarz praktyczny, Warszawa 2005.
• Kotulski M., Orzecznictwo sądów administracyjnych w tle wybranej problematyki ustawy o drogach publicznych, "Casus" 2006/38.
• Kucharski K., Strefy płatnego parkowania w systemie prawa polskiego. Zagadnienia administracyjnoprawne [w:] Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi, red. J. Pakuła, A. Pikulik, Toruń 2011.
• Kucharski K., Zajęcie pasa drogowego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, "Administracja. Teoria-Dydaktyka-Praktyka" 2009/2.
• Kulesza M., Rudnicki Z., Administracyjnoprawne gwarancje realizacji planu przestrzennego kraju, "Państwo i Prawo" 1976/5.
• Kulik R., Praktyka zarządzania pasem drogowym w odniesieniu do orzeczeń sądowych [w:] Zarządzenie pasem drogowym - aspekty organizacyjne, administracyjne i prawne, V Forum szkoleniowe dla zarządców dróg i ich służb prawnych, Warszawa 2007.
• Kurowska T., Koncepcja obszaru specjalnego a ochrona środowiska naturalnego [w:] Zagadnienia prawne ochrony środowiska, red. K. Podgórski, Katowice 1981.
• Kurowska T., Obszar specjalny jako postać ingerencji administracji w sferę uprawień właściciela nieruchomości gruntowej, "Studia Iuridica Silesiana" 1979/6.
• Leoński Z., Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2005.
• Maciejko W., Zaborniak P., Ustawa o drogach publicznych. Komentarz, Warszawa 2010.
• Mossakowski M., Wybrane problemy rzymskiego prawa publicznego, Toruń 2013.
• Ochendowski E., Prawo administracyjne. Cześć ogólna, Toruń 2006.
• Otawski P., O koncepcji obszaru specjalnego [w:] Prawo i administracja. Tom II, red. R. Budzinowski, Piła 2003.
• Prawo administracyjne materialne, red. J. Sługocki, Bydgoszcz 2005.
• Pruszyńska K., Opłata za zajęcie pasa drogowego na cele "pozadrogowe", "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2005/4.
• Rachela K., Bezpieczeństwo ruchu drogowego w działalności administracji publicznej, Rzeszów 2006.
• Razowski T., W kwestii zwolnienia od ponoszenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania. Studium przypadku, "Paragraf na Drodze" 2010/7.
• Sieniawska K., Praktyka Samorządowych Kolegiów Odwoławczych w zakresie decyzji związanych z zajęciem pasa drogowego, Warszawa 2005.
• Sobieralski K., Przedawnienie należności z tytułu opłat i kar za zajęcie pasa drogowego oraz parkowanie w strefie płatnego parkowania, "Casus" 2011/ 62.
• Sosnowski P., Gminne planowanie przestrzenne a administracja rządowa, Warszawa 2011.
• Strachowska R.A., Ustawa o drogach publicznych. Komentarz, Warszawa 2012.
• Szewczyk M., Nadzór w materialnym prawie administracyjnym, Poznań 1995.
• Waligórski M.A., Koncesja i umowy koncesyjne na autostrady płatne, "Forum Naukowe" 2009/6.
• Waligórski M.A., Spółka prawa handlowego jako podmiot administrujący strefą specjalną [w:] Administracja publiczna u progu XXI wieku. Prace dedykowane Prof. zw. dr hab. Janowi Szreniawskiemu z okazji jubileuszu 45-lecia pracy naukowej, red. Z. Niewiadomski, J. Buczkowski, J. Łukasiewicz, J. Posłuszny, J. Stelmasiak, Przemyśl 2000.
• Walnik M., Węcławowicz W., Cieszanowski W., Prawne aspekty nadzoru nad pasem drogowym, "Paragraf na Drodze" 2003/11.
• Wasilewski A., Droga publiczna (Zagadnienia prawne), "Krakowskie Studia Prawnicze" 1971/IV.
• Wasilewski A., Obszar górniczy. Zagadnienia prawne, Warszawa 1969.
• Wasiutyński B., Własność dróg publicznych, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 1938/3.
• Zacharczuk P., Obszary specjalne w polskim materialnym prawie administracyjnym, Warszawa 2017.
• Zacharko L., Wybrane refleksje nad istotą strefy specjalnej w prawie administracyjnym, jej rodzajami i implikacjami w sferze skutków prawnych [w:] Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego: księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi, Wrocław 2009.