W sformułowanej długofalowej Strategii "Europa 2020" zwraca się uwagę na problemy w obszarze zatrudnienia. Stąd jednym z celów strategii jest osiągnięcie do 2020 roku 75% wskaźnika zatrudnienia dla kobiet i mężczyzn w wieku 20-64 lata. Poszczególne kraje członkowskie UE w Krajowych Programach Reform, po uwzględnieniu sytuacji na ich rynkach pracy oraz realnych możliwości zmian, dopasowały swoje cele zatrudnieniowe do lokalnych potrzeb. Ze względu na zróżnicowanie sytuacji społeczno-gospodarczej w UE-28, a szczególnie odczuwalnych w poszczególnych krajach skutków kryzysu gospodarczego, cele te są zróżnicowane. Osiągnięcie wysokiego wskaźnika zatrudnienia nie w pełni odzwierciedla rzeczywistą sytuację na rynku pracy, na co wskazuje rosnący poziom bezrobocia oraz zatrudnienia nieadekwatnego. Zatrudnienie niezgodne z kwalifikacjami, wykształceniem, czy poniżej oczekiwanego czasu pracy dotyczy rosnącej liczby osób, a szczególnie kobiet i młodych ludzi. Pytania, które nasuwają się w związku z powyższym, dotyczą nie tylko oczekiwanego wskaźnika zatrudnienia, ale także skali zatrudnienia nieadekwatnego oraz konsekwencji tego zjawiska, zarówno ekonomicznych, jak i społecznych, odczuwanych przez jednostkę, ale także w skali makro. Stąd główne pytania badawcze w niniejszym artykule brzmią następująco: jaka jest skala i dynamika zatrudnienia i zatrudnienia nieadekwatnego w UE, jak duże jest zróżnicowanie pomiędzy krajami członkowskimi, czy wysokiemu poziomowi zatrudnienia towarzyszy niski poziom underemployment, jakie są szanse na osiągnięcie celu zatrudnieniowego w roku 2020. Celem artykułu jest przedstawienie zróżnicowania wskaźnika zatrudnienia oraz udziału zatrudnionych nieadekwatnie wśród ogółu pracujących w UE-28 w latach 2008-2014 oraz ocena możliwości osiągnięcia celu zatrudnieniowego przez poszczególne kraje członkowskie w perspektywie roku 2020. Realizacji tak sformułowanego celu podporządkowano układ opracowania, na który składa się 1) zdefiniowanie pojęcia underemployment, 2) omówienie celu zatrudnieniowego w Strategii "Europa 2020", 3) analiza dynamiki zatrudnienia oraz zatrudnienia nieadekwatnego w krajach UE-28 w latach 2000-2014, 4) przedstawienie celów zatrudnieniowych sformuło-wanych w Krajowych programach Reform oraz ocena poziomu ich realizacji.(abstrakt oryginalny)