Wyniki wyszukiwania - BazEkon

1

Instrumenty ograniczania deficytu i długu sektora general government i ich skuteczność w państwach UE i EFTA

100%

Zawadzka-Pąk U. K.

Przedsiębiorczość i Zarządzanie

|

2017

|

t. 18, z. 9, cz. 1 Globalna i lokalna ekonomia rozwoju - szanse i zagrożenia

87-99

Za cel artykułu przyjęto zbadanie skuteczności krajowych i unijnych rozwiązań w ograniczaniu deficytu sektora general government, a w konsekwencji i długu tego sektora. Analizie poddano państwa należące do jednej z dwóch organizacji międzynarodowych, tj. Unii Europejskiej lub Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA)2, zakładając, że są to kraje, które dążąc do zapewnienia stabilności finansów publicznych, wprowadziły z własnej inicjatywy i/lub ze względu na przynależność do określonych struktur międzynarodowych stosunkowo skuteczne instrumenty ograniczania długu sektora general government. (fragment tekstu)

2

Zróżnicowanie reguł fiskalnych dla jednostek samorządu terytorialnego w krajach Unii Europejskiej

100%

Franek S.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

nr 485 Relacje fiskalne państwo - samorząd terytorialny

123-133

Artykuł poświęcony jest przeglądowi reguł fiskalnych dla szczebla samorządowego w krajach Unii Europejskiej. Dokonano w nim wskazania przesłanek teoretycznych uzasadniających stosowanie reguł fiskalnych na poziomie lokalnym. Celem artykułu jest ocena doświadczeń jednostek samorządu terytorialnego w krajach Unii Europejskiej w stosowaniu różnych reguł fiskalnych. W badaniach poświęconych temu zagadnieniu wykorzystano, oprócz przeglądu literatury, dane dotyczące reguł fiskalnych w poszczególnych krajach członkowskich UE za lata 1990-2015, publikowane przez Komisję Europejską(abstrakt oryginalny)

3

Wpływ reguły wydatkowej na typ polityki fiskalnej w Polsce

100%

Moździerz A.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia

|

2019

|

53

|

nr 4

115-127

Uzasadnienie teoretyczne: Przedstawienie polskich doświadczeń z wprowadzaniem reguły wydatkowej do krajowego prawa pod wpływem regulacji unijnych. Cel artykułu: Wykazanie, że modyfikacja reguły wydatkowej z 2015 r. skutkowała utratą jej stabilizującego charakteru, który miał stanowić jej główną właściwość. Metody badawcze: Identyfikacji zmian w nastawieniu w polityce fiskalnej w latach 2013-2018 dokonano na podstawie zmian w ujęciu rocznym salda pierwotnego dostosowanego cyklicznie względem luki produkcyjnej. Główne wnioski: Przeprowadzone w pracy analizy wykazały, że reguła wydatkowa funkcjonująca w pierwotnym kształcie sprzyjała łagodzeniu wahań koniunkturalnych. Wraz ze zmniejszeniem restrykcyjności reguły wydatkowej w 2015 r., polegającej na zastąpieniu w formule wskaźnika prognozowanej inflacji wskaźnikiem średniookresowego celu inflacyjnego, jej funkcja stabilizująca została zatracona. Stwierdzono, że dobrze skonstruowane numeryczne reguły fiskalne mogą być ważnym instrumentem zachowania kontroli nad stanem finansów publicznych, lecz doświadczenia z regułą wydatkową w Polsce dostarczają wielu argumentów przeciwnikom stosowania reguł numerycznych w polityce fiskalnej.(abstrakt oryginalny)

4

Tax expenditures w konstrukcji reguły wydatkowej

100%

Dziemianowicz R.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2013

|

nr 306 Finanse publiczne

98-109

W utrzymaniu dyscypliny fiskalnej niewątpliwie pomocne mogą być mechanizmy instytucjonalne, do których zaliczyć można reguły fiskalne, w tym także reguły wydatkowe. Skuteczność tych reguł zależy jednak od odpowiedniej konstrukcji i uwzględnienia w niej jak najszerszego agregatu wydatków, w tym także tych, które nie zostały zawarte w budżecie, m.in. tax expenditures. Celem niniejszej opracowania jest przedstawienie istoty tax expenditures jako formy pośrednich wydatków publicznych, często wykorzystywanych przez polityków ze względu na możliwość ukrycia i pominięcia w procedurze budżetowej oraz próba odpowiedzi na pytanie: czy tego typu wydatki powinny być zawarte w konstrukcji wydatkowej reguły fiskalnej. Opracowanie przygotowano na podstawie studiów literaturowych oraz analizy danych publikowanych przez Komisję Europejską.(abstrakt oryginalny)

5

The Role of Independent Fiscal Councils in Improving Fiscal Performance of the European Union Countries

100%

Wildowicz-Giegiel A.

Equilibrium

|

2019

|

14

|

nr 4

611-630

Research background: Independent fiscal councils are an example of new fiscal institutions, the number of which has rapidly increased around the world, including the EU countries since the global financial crisis of 2008-09. A further deterioration of public finance has provoked many economists to intensify disputes regarding the optimal shape, functions and effectiveness of fiscal councils responsible for promoting sound fiscal policy. Given this, a research focus on independent fiscal councils, active in the public debate in Europe, seems intellectually attractive.Purpose of the article: This article aims to explore the impact of Independent Fiscal Councils on fiscal performance, paying particular attention to their mandate, tasks and institutional models which can strengthen the achievement of fiscal discipline in the EU countries. In connection with this, the question arises about the effectiveness of fiscal councils, especially in the case of institutions that were compulsorily created under the external pressure (at the European level) and found no strong political support in national parliaments.Methods: Descriptive analysis along with panel data analysis were implemented to show the role of fiscal councils in enhancing fiscal discipline in the EU countries in years 2006-17 on the basis of data collected by the European Commission.Findings & Value added: The improvement in fiscal performance and better macroeconomic and budgetary forecasts can be achieved thanks to well-designed fiscal councils supported by appropriate fiscal rules. The conducted analysis confirms that independent fiscal councils are the useful mechanism introducing indirect social control over government revenues and expenditures. This means greater fiscal transparency and lower fiscal illusion between the government and the electorate. Due to the increase in the transparency of public finance, it is possible to reduce the 'partisan' deficit bias that contributes to public debt growth. The empirical research extends the existing knowledge on the role of fiscal councils and their impact on fiscal performance. (original abstract)

6

Wydatkowe reguły fiskalne jako instrument dyscyplinujący finanse publiczne

100%

Spychała J.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Współczesne Problemy Ekonomiczne. Globalizacja. Liberalizacja. Etyka

|

2015

|

nr 11

227-236

W artykule przedstawiono rolę reguł fiskalnych w tworzeniu ram instytucjonalnych nowoczesnych finansów publicznych. Celem artykułu jest przedstawienie reguł fiskalnych stosowanych w państwach Unii Europejskiej w latach 1900-2012 oraz reguł fiskalnych stosowanych w Polsce. Analizy przeprowadzono ze szczególnym uwzględnieniem reguł wydatkowych. (abstrakt autora)

7

Wpływ reguł fiskalnych na strukturę wydatków

100%

Postuła M., Kawarska A.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia

|

2020

|

54

|

nr 4

111-124

Uzasadnienie teoretyczne: Światowy kryzys gospodarczy zapoczątkowany w latach 2007-2008 w wielu krajach przerodził się w fazy kryzysu na rynkach finansowych oraz kryzysu ekonomicznego i w finansach publicznych. Z jego skutkami niektórzy mierzą się do dziś. Do narzędzi, które mogłyby w przyszłości pomóc przewidzieć zjawisko nadchodzącego kryzysu i złagodzić jego skutki dla gospodarki, mających wpływ na stabilność finansów publicznych, zalicza się m.in. reguły fiskalne. Są one instrumentem służącym dyscyplinowaniu polityki fiskalnej, mającym za zadanie zapewnienie równowagi finansów publicznych w długim okresie. Stosowane reguły fiskalne mogą przybierać formę reguł numerycznych lub proceduralnych. Reguły fiskalne (szczególnie reguły proceduralne) mają też na celu wzmacnianie stopnia przejrzystości finansów publicznych i usprawnianie zarządzania. Obecnie powszechnie stosowanym narzędziem oceniającym jakość krajowych reguł fiskalnych stosowanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej jest Indeks Reguł Fiskalnych, zdefiniowany i stosowany przez Komisję Europejską. Cel artykułu: Ocena wpływu stosowanych reguł fiskalnych w krajach Unii Europejskiej na strukturę wydatków publicznych. Metody badawcze: Analizy teoretyczne i empiryczne (ekonometryczne) w zakresie badanych zmiennych, takich jak wartości Indeksu Reguł Fiskalnych oraz struktury wydatków publicznych zgodnie z klasyfikacją COFOG w poszczególnych krajach członkowskich w latach 2001-2017. Główne wnioski: Przeprowadzone analizy wykazały, że reguły fiskalne stosowane przez rządy poszczególnych krajów członkowskich Unii Europejskiej mają bezpośredni wpływ na strukturę wydatków państwowych. (abstrakt oryginalny)

8

Problem deficit bias a skuteczność unijnych reguł fiskalnych

75%

Potocka M.

Ekonomia Międzynarodowa

|

2017

|

nr 18

92-115

Celem niniejszego artykułu jest przeanalizowanie stopnia przestrzegania przez 15 krajów UE reguł fiskalnych zawartych w pakcie stabilności i wzrostu w latach 1999-2015 i ewolucji tych reguł od początku ich sformułowania. Analiza stopnia wypełniania poszczególnych reguł prowadzi do wniosku, że na nieskuteczność reguł w eliminowaniu zjawiska deficit bias rzutują w dużej mierze ich błędy konstrukcyjne. W trakcie całego analizowanego okresu, a zwłaszcza okresu przedkryzysowego, można było stwierdzić, że limity określone przez reguły nie były przestrzegane, właściwie przez cały analizowany okres nie prowadziły do antycyklicznej polityki fiskalnej, a po kryzysie nie były wystarczająco elastyczne. Prowadzi to do konkluzji, że reguły fiskalne nie są najlepszym środkiem do walki ze zjawiskiem deficit bias w Unii Europejskiej.(abstrakt oryginalny)

9

Fiscal Policy and International Trade: An Application to the European Countries in Transition

75%

Diaz-Roldan C., Monteagudo-Cuerva C.

Argumenta Oeconomica

|

2018

|

nr 1 (40)

53-80

In this paper we will study the relationship between the government balance and the current account in the scenario of an economic union where fiscal consolidation is constrained by the fiscal discipline required by supranational agreements. For the empirical application we will use data on the Central and Eastern European Countries (CEEC). These former socialist countries experienced a significant growth after their accession to the European Union (EU), which led to a high potential for convergence with their Western EU partners but, sometimes, at the cost of unsustainable external positions. Recently, after the economic crisis, some of them have recovered their external disequilibria, although the fiscal consolidation required for recovery would mean a brake on their process of growth and convergence.(original abstract)

10

Enhancing Prudent Fiscal Policy

75%

Poniatowski G.

Central European Journal of Economic Modelling and Econometrics (CEJEME)

|

2019

|

11

|

nr 4

199-215

The objective of this paper is to derive the characteristics of an effectivegovernance framework ensuring incentives for conducting a prudent fiscal policy.We study this problem with the use of econometric tools and a sample of 28European Union Member States between 2003 and 2017. By looking at specificreforms and measures, not only we verify the synthetic effectiveness of fiscalconstraints but also we analyse specific elements of the governance framework.Our study shows that fiscal balances are affected not only by the economic cycle,but, among others, by the level of public debt and its cost. We find that theexistence of numerical fiscal rules, in that specifically revenue and expendituresrules, their strong legal entrenchment, surveillance mechanisms, sanctions, andflexibility with respect to business cycle have a significant impact on curbingdeficits. (original abstract)

11

Reguły fiskalne a kryzys zadłużeniowy w krajach Unii Europejskiej

75%

Maciocha K.

Nauki o Finansach / Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

|

2017

|

nr 1 (30)

42-53

Celem niniejszego artykułu jest analiza realizacji reguł fiskalnych w krajach Unii Europejskiej. W latach 2008-2015 stan finansów publicznych większości krajów europejskich, zwłaszcza krajów strefy euro, pogorszył się w drastyczny sposób. W okresie tym średni poziom deficytu sektora finansów publicznych w Unii Europejskiej wyniósł prawie 7% PKB, a dług publiczny w 2014 r. kształtował się na poziomie ponad 85% PKB (dla krajów strefy euro wskaźnik ten wynosił 92% PKB). Wartości te znacznie przekraczają obowiązujące kryteria zadłużeniowe zawarte w traktacie z Maastricht, co wskazuje na brak dyscypliny fiskalnej wśród państw członkowskich Unii Europejskiej. Podstawową przyczyną naruszenia kryteriów zadłużeniowych był kryzys finansowy, którego początek datowany jest na 2008 rok. W warunkach recesji większość państw w celu ożywienia gospodarki zdecydowała się na poluzowanie polityki fiskalnej, co związane było bezpośrednio ze wzrostem wydatków publicznych. Sytuacja gospodarcza uległa pewnej poprawie, jednak działania te spowodowały wzrost deficytów budżetowych, co w konsekwencji przełożyło się na wzrost długu sektora finansów publicznych. Pracę oparto na analizie literatury przedmiotu, a także na analizie danych statystycznych pochodzących z Europejskiego Urzędu Statystycznego i Komisji Europejskiej.(abstrakt oryginalny)

12

Indywidualny wskaźnik zadłużenia (IWZ) a bezpieczeństwo finansowe jednostek samorządu terytorialnego (JST)

75%

Wójtowicz K.

Przedsiębiorczość i Zarządzanie

|

2017

|

t. 18, z. 9, cz. 1 Globalna i lokalna ekonomia rozwoju - szanse i zagrożenia

207-220

Głównym celem artykułu jest analiza konstrukcji prawnej oraz ocena skuteczności i efektywności jednej z reguł, jaką jest wprowadzony w roku 2014 indywidualny wskaźnik zadłużenia. (fragment tekstu)

13

A Comparison of German, Swiss, and Polish Fiscal Rules Using Monte Carlo Simulations

75%

Pigoń A., Ramsza M.

Gospodarka Narodowa

|

2022

|

nr 4

17-41

W niniejszym artykule oceniamy skutki ekonomiczne istniejących reguł fiskalnych w Polsce, Szwajcarii i Niemczech. W analizie ustalamy związek pomiędzy PKB, dochodami i wydatkami rządowymi, estymując model VAR oparty na danych amerykańskich dla okresu 1960-2015. Nakładamy na te relacje polityki fiskalne implikowane przez daną regułę i analizujemy konsekwencje dla symulowanych ścieżek długu, deficytu i wydatków pod względem stabilności i cykliczności. Stwierdzamy, że reguły szwajcarska i niemiecka są konserwatywne i stabilizują deficyty na niskich poziomach. Może to być jednak niewystarczające do stabilizacji długu w długim okresie w ścisłym sensie. Polska reguła stabilizuje poziom długu na poziomie około 40-50% PKB w długim okresie. Wszystkie reguły implikują antycykliczną politykę fiskalną: relacja deficytu do PKB powodowana zmianami luki PKB wzrasta w całym cyklu koniunkturalnym o maksymalnie 2,2 p.p., 3,3 p.p. i 3,9 p.p. odpowiednio dla reguły polskiej, szwajcarskiej i niemieckiej. Wyniki te można uznać za zadowalające w przypadku reguły szwajcarskiej i niemieckiej.(abstrakt oryginalny)

14

Reguły fiskalne w przemianach instytucjonalnych finansów publicznych

75%

Franek S.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia

|

2011

|

nr 39

65-77

Napięcia budżetowe w U nii Europejskiej są przykładem świadczącym o niedostatecznym dostosowaniu rozwiązań instytucjonalnych do założeń integrujących się gospodarek. Pozostawienie polityki fiskalnej w gestii poszczególnych państw strefy euro spowodowało, że skutki niefrasobliwości niektórych krajów przenoszone są na cały obszar Unii. Stąd też pojawiają się rozwiązania mające służyć zwiększeniu wiarygodności fiskalnej poszczególnych państw członkowskich, a ich przykładem są działania w zakresie wzmacniania reguł fiskalnych. Celem artykułu jest ukazanie wpływu reguł fiskalnych stosowanych w krajach Unii Europejskiej na osiąganie stabilności fiskalnej. Problematykę tę zaprezentowano w kontekście propozycji włączenia do polskiego ustawodawstwa finansów publicznych mechanizmu reguły wydatkowej mającej doprowadzić do zapewnienia dyscypliny finansów publicznych poprzez kontrolę dynamiki wydatków. Artykuł podporządkowano hipotezie, że opracowanie trwałych ram instytucjonalnych, których elementem są reguły fiskalne, może zwiększać jakość finansów publicznych.(fragment tekstu)

15

Reguły długu publicznego stabilizatorem finansów publicznych Grupy Wyszehradzkiej

75%

Postuła M., Klepacki J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

nr 532 Finanse i rachunkowość na rzecz zrównoważonego rozwoju

293-303

Reguły fiskalne w swojej istocie mają na celu zmniejszenie zachęt do nadmiernego zadłużania krajów poprzez stworzenie przejrzystych i jasno zdefiniowanych reguł w przepisach prawa. Ostatni kryzys podważył jednak ich skuteczność z powodu problemów z odpowiednim wdrożeniem, a następnie wyegzekwowaniem stworzonych zasad. W artykule przedstawiono wyniki badań na temat wpływu reguł fiskalnych, w szczególności reguł długu publicznego, w krajach Grupy Wyszehradzkiej na wskaźniki finansów publicznych, tzn. relacje długu i deficytu sektora finansów publicznych z PKB. Wyniki badań wskazały, że istnieje stosunkowo niewielki pozytywny efekt wprowadzenia reguł fiskalnych na spełnienie przez kraje je wykorzystujących kryteriów z Maastricht, za to widać ich pozytywny wpływ na kształtowanie się kosztów obsługi zadłużenia(abstrakt oryginalny)

16

Fiscal Rules versus the Financial Condition of EU Local Government Units

75%

Malinowska-Misiąg E.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2023

|

nr 2 (67)

71-80

Kryzys finansowy i znaczące pogorszenie stanu finansów publicznych doprowadziły do wzmocnienia instrumentów mających na celu zapewnienie stabilności finansowej państwa, w tym reguł fiskalnych. Przedmiotem artykułu są reguły fiskalne obejmujące jednostki samorządu terytorialnego (JST) Unii Europejskiej na poziomie lokalnym. W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, jak zmieniała się konstrukcja reguł fiskalnych w JST, szczególnie w sytuacjach kryzysowych, i jaka była skuteczność tych regulacji. Przedstawiono wyniki analiz statystycznych, które objęły lata 2001-2020. Ponieważ wielkości zagregowane przy tak dużej różnorodności lokalnych systemów finansowych są trudno porównywalne, w artykule przedstawiono wyniki dwóch case studies (Portugalii i Polski). Podczas badania nie stwierdzono istotnych korelacji pomiędzy liczbą reguł fiskalnych czy siłą reguł a wielkością deficytu JST w relacji do PKB. Podsumowując analizę sytuacji finansowej gmin polskich i portugalskich, można stwierdzić, że kondycja finansowa JST jest mocno zróżnicowana w zależności od wielkości gminy, co utrudnia sformułowanie ogólnych wniosków dotyczących powiązań między regułami fiskalnymi a kondycją finansową JST.(abstrakt oryginalny)

17

Indeks reguł fiskalnych jako miara jakości reguł fiskalnych w Unii Europejskiej1

75%

Działo J.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2016

|

99

207-222

Celem artykułu jest analiza ewolucji narodowych reguł fiskalnych w Unii Europejskiej w latach 2000-2014, przede wszystkim w zakresie zmian jakości tych reguł. Do realizacji zdefiniowanego powyżej celu wykorzystano indeksy reguł fiskalnych skonstruowane dla 28 krajów Unii Europejskiej dla każdego roku okresu 2000-2014. Indeksy te mierzą jakość reguł fiskalnych w poszczególnych krajach, pozwalając jednocześnie obserwować zmiany jakości reguł w analizowanym okresie. Sformułowana została hipoteza, że w okresie 2000-2014 w krajach Unii Europejskiej rosły wartości indeksów reguł fiskalnych, co znaczy, że ulegała poprawie jakość reguł, zwłaszcza po rozpoczęciu kryzysu ekonomicznego. Przeprowadzone analizy pozwoliły pozytywnie zweryfikować postawioną hipotezę. Jednocześnie jednak stwierdzono, że cechy instytucjonalne reguł, decydujące o ich wysokiej lub niskiej jakości, wciąż znacząco różnią się pomiędzy krajami.(abstrakt oryginalny)

18

The Impact of Standardised fiscal rules index on the Yield on Ten-Year Government Bonds in the Visegrád Group Countries in 2005-2016

75%

Postuła M., Klepacki J., Alińska A.

Journal of Management and Business Administration. Central Europe

|

2018

|

26

|

nr 3

49-70

Purpose: The article analyzes the possible methods of public debt management, which not only aim to meet regulatory requirements but also obtain a market premium in the form of an optimal level of the yield on government bond yields that will be profitable for the issuer. The study analyzes the situation in the public finance sector in the countries that form the Visegrád Group (V4). The authors evaluate the main regulatory requirements of EU law in the area of numerical fiscal rules and their impact on the yield on basic securities such as ten-year government bonds, which directly influences the cost of servicing long-term public debt. Methodology: The study uses desk research method for theoretical reasoning to verify the research hypothesis. The study seeks to answer the question of whether the application of national and EU fiscal rules in V4 budgetary frameworks contributes to lower yields on ten-year bonds and thereby reduces the cost of public debt. The authors utilize time series and cause-effect analysis as well as quantitative research for the systematization of statistical information and regression analysis for the examination of statistical dependencies. Findings: The basic parameters subject to financial assessment within the fiscal rules index are (1) the deficit of public finance sector and (2) public debt with its servicing costs. In 2005-2016, the ratio of the public finance sector deficit to GDP was shaped in such a way that most V4 countries required the institution of excessive deficit procedures and further disciplinary regulations. The assessment of the situation in the public finance sector in the area of budget deficit and public debt does not translate into the yield on government bonds of non-Eurozone countries. Model-based testing indicates that the financial markets - when deciding to evaluate or purchase government bonds of non-Eurozone countries - failed to acknowledge the implementation of fiscal rules in these countries and its possible effects. Originality: The study focuses on a unique comprehensive analysis of national fiscal rules employed in individual V4 countries and their impact on the yield on government bonds throughout the entire EU membership of the V4. What holds the greatest cognitive value in this article is the answer to the question of whether Eurozone membership impacts the valuation of a country's public debt. (original abstract)

19

Rady fiskalne jako innowacyjne instytucje budżetowe

75%

Gajda-Kantorowska M.

Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy

|

2018

|

z. nr 54

313-323

Brak dyscypliny fiskalnej w okresie ostatnich kilku dekad doprowadził do zaostrzenia problemów wynikających z nadmiernego nagromadzenia długu publicznego w wielu krajach. Globalny kryzys finansowy i ekonomiczny w latach 2008-2010 w większości krajów spowodował dodatkowo gwałtowne pogorszenie się wskaźników fiskalnych, a obowiązujące reguły fiskalne okazały się nieefektywne. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie roli rad fiskalnych jako niezależnych instytucji budżetowych uważanych obecnie za najbardziej innowacyjne i efektywne rozwiązanie prowadzące do ograniczenia ciężaru długu publicznego oraz promowania odpowiedzialności i przejrzystości fiskalnej. W opracowaniu zarysowano również przesłanki i uwarunkowania powołania rad fiskalnych w Polsce. Z przeprowadzonej analizy wynika, że rady fiskalne mogą stanowić efektywne uzupełnienie innych instytucji budżetowych, ponadto przyczynić się do zwiększenia skuteczności reguł fiskalnych ustalonych w sposób numeryczny. Jednak, aby powołanie rady fiskalnej przyczyniło się do zwiększenia dyscypliny budżetowej, instytucja ta powinna posiadać ścisłą niezależność operacyjną i finansową od rządu oraz posiadać zagwarantowany przepisami prawnymi dostęp do wszystkich danych publicznych niezbędnych do oceny projektu budżetu oraz stanu finansów publicznych, przygotowywania niezależnych analiz i prognoz makroekonomicznych, formułowania rekomendacji dotyczących pożądanego charakteru polityki fiskalnej, a także możliwości oszacowania kosztów poszczególnych projektów rządowych czy też stopnia respektowania przez rząd reguł fiskalnych. Wybór typu niezależnych instytucji powinien być dostosowany do rodzaju problemów fiskalnych kraju oraz jego uwarunkowań politycznych włączając w to podstawy konstytucyjne, tradycje legislacyjne oraz zwyczaje polityczne. W warunkach strukturalnych uwarunkowań braku dyscypliny fiskalnej w Polsce, powołanie niezależnej rady fiskalnej przyniosłoby wiele korzyści, jednak efektywność działania tej instytucji będzie ściśle uzależniona od możliwości zapewnienia jej faktycznej niezależności operacyjnej i finansowej. (abstrakt oryginalny)

20

Narzędzia ochrony finansów jednostek samorządu terytorialnego

75%

Owsiak K.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia

|

2017

|

51

|

nr 6

263-270

Artykuł stanowi próbę określenia sui generis pojęcia ochrony finansów jednostek samorządu terytorialnego oraz zostały w nim omówione wybrane instrumenty umożliwiające jej osiągnięcie. Rozważane są systemowe (ustrojowe), prawne, ekonomiczne oraz techniczne instrumenty ochrony finansów jednostek samorządu terytorialnego. W pracy uwzględniono także najnowsze rozwiązania w tym zakresie, jak stosowane w praktyce reguły fiskalne czy wieloletnia prognoza finansowa. Te ostatnie instrumenty są różnie oceniane w literaturze przedmiotu. (abstrakt oryginalny)