Wyniki wyszukiwania - BazEkon

1

Zarządzanie wiedzą w instytucjach samorządowych

100%

Morawski M.

Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu

|

2005

|

nr 1083 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

648-657

Celem opracowania jest przedstawienie przebiegu budowy strategii zarządzania wiedzą w instytucji samorządowej na tle podstawowych założeń koncepcji zarządzania wiedzą. Właściwe implementowanie strategii służy kreowaniu kompleksowego systemu zarządzania wiedzą.Niniejsze opracowanie ma charakter teoretyczny i jest wynikiem studiów literaturowych oraz wniosków z nich wynikających, a także szeroko pojętych obserwacji poczynionych przez autora (m.in. w trakcie niesformalizowanych wywiadów przeprowadzonych z burmistrzami i prezydentami wybranych miejscowości). (fragment tekstu)

2

Zastosowanie metody DEA w ocenie efektywności wydatków jednostek samorządu terytorialnego - przegląd literaturowy wyników dotychczasowych badań w przestrzeni europejskiej

100%

Sekuła A., Julkowski B.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

nr 477 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

220-231

Artykuł przybliża problematykę efektywności wydatków jednostek samorządu terytorialnego. Jego głównym celem jest porównanie wyników - uzyskanych dzięki zastosowaniu nieparametrycznej metody Data Envelopment Analysis (DEA) - w ocenie efektywności wydatków publicznych. Autorzy dokonali przeglądu dotychczasowych badań na przykładzie ośmiu europejskich państw. Stosownie do przyjętego celu pracy w pierwszej kolejności scharakteryzowano kategorię wydatków jako finalnego efektu obranej przez jednostkę samorządu terytorialnego polityki fiskalnej. W dalszej części omówiono założenia metody DEA oraz możliwości wykorzystania jej do pomiaru efektywności. Zgodnie z twierdzeniem, że kierunki wydatkowania środków publicznych na realizację zadań określane powinny być w sposób planowy i celowy, a struktura ich rozdysponowania obrazuje preferencje władz co do stopnia realizacji zadań publicznych i społecznych, interpretacją objęto analizę zmiennych wyjściowych oraz sformułowano uogólnione wnioski z badań(abstrakt oryginalny)

3

Zmiana struktur czy instytucji? Poglądy na metody eliminacji dysfunkcji podziału terytorialnego

100%

Kachniarz M.

|

nr 408 Przestrzeń w nowych realiach gospodarczych

107-116

Artykuł realizuje trzy cele badawcze. Pierwszym jest przegląd krajowych raportów i analiz dotyczących samorządu, szczególnie pod kątem propozycji zmian w podziale terytorialnym. Drugim jest przedstawienie teoretycznych argumentów za konsolidacją jednostek oraz przegląd światowych doświadczeń ex post w osiągnięciu oczekiwanych rezultatów takich reform. W końcu trzecim celem jest sformułowanie własnych rekomendacji dotyczących eliminacji dysfunkcji podziału terytorialnego. Artykuł zwraca uwagę, że skuteczniejsze rezultaty mogą przynieść zmiany reguł działania samorządów. Pomimo niejednoznacznych wyników analiz empirycznych konsolidacja pozostaje jednak głównym trendem reform samorządu terytorialnego. Decyduje o tym wzgląd polityczny, ponieważ łatwiej jest przeprowadzić reformę konsolidacyjną, niż mozolnie kreować zmiany instytucjonalne wewnątrz jednostek(abstrakt oryginalny)

4

Benchmarking w doskonaleniu podstawowej jednostki samorządu terytorialnego. Korzyści i ograniczenia

100%

Nowosielski S., Sało D.

|

t. 16, z. 3, cz. 2 Praktyczny wymiar dorobku nauk o zarządzaniu. Nauka dla praktyki gospodarczej i samorządowej

175-187

Celem artykułu jest nie tylko prezentacja konkretnego zastosowania tej metody, na przykładzie Urzędu Miasta w Dzierżoniowie, ze wskazaniem korzyści z tego płynących. Chodzi także o przedstawienie ogólnie prezentowanych wad i ograniczeń tej metody i sprawdzenie zasadności ich przyjmowania (występowania) w urzędach administracji samorządowej. Jest to o tyle ważne, że w Polsce wśród organizacji sektora publicznego, w tym jednostek samorządu terytorialnego, nie ma jeszcze wykształconej i ugruntowanej idei dzielenia się wiedzą, a każda jednostka próbuje własnymi metodami zarządzać organizacją, miastem czy powiatem. Rozważania i analizę przeprowadzono w oparciu o wnioski wypływające z obserwacji uczestniczącej jednego z autorów, a także w oparciu o studia literatury przedmiotu.(fragment tekstu)

5

Znaczenie rzecznika prasowego w instytucjach samorządowych Specyfika budowania relacji z otoczeniem w instytucjach samorządowych

100%

Dziadkiewicz-llkowska A.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług

|

2009

|

nr 45 Nowoczesna administracja publiczna

117-125

W obecnych czasach tzw. government relations, czyli relacje rządowe bądź (idąc szczebel niżej) samorządowe odgrywają coraz większe znaczenie. Dzieje się lak z trzech przyczyn. Po pierwsze w społeczeństwie informacyjnym nie sposób funkcjonować bez dwustronnej komunikacji, umożliwiającej przepływ rzetelnej informacji. Ponadto istnieje presja otoczenia, aby samorządy zdawały sprawozdania ze swej działalności oraz aby obywatele, będący płatnikami podatków, mogli otrzymywać informacje rządowe". Podobnie jak w przypadku innych zastosowań public relations, także na gruncie samorządowym działania te można podzielić na wewnętrzne i zewnętrzne. Mogą być one skierowane do wewnątrz, wówczas mówi się o tzw. internat relations, mającym na celu budowanie atmosfery wśród pracowników, pogłębianie między nimi więzi i utożsamianie ich z instytucją, w której pracują. Działania skierowane zaś na zewnątrz dotyczą relacji z pracownikami innych instytucji, władzami różnych szczebli, inwestorami obecnymi i potencjalnymi, użytkownikami infrastruktury i jej dysponentami, ze społecznościami lokalnymi, pracownikami organizacji non-profit (ze względu na organizowane przez nich akcje społeczne i dobroczynne) oraz członkami partii politycznych, stowarzyszeń itp. (fragment tekstu)

6

Poziome wyrównanie dochodów w Polsce na przykładzie Dolnego Śląska

75%

Kowalik P.

|

2015

|

nr 412 Zarządzanie finansami firm - teoria i praktyka

144-155

Wpłaty korekcyjno-wyrównawcze stanowią w ostatnich latach jedno z najczęściej dyskutowanych zagadnień związanych z finansowaniem samorządu terytorialnego. Pojawia się pytanie, na ile wpłaty korekcyjne obciążają budżety płatników, a na ile stanowią dodatkowe źródło dochodów dla beneficjentów tych wpłat. Celem artykułu jest pokazanie przepływów korekcyjnych w jednostkach samorządu terytorialnego w 2015 r. oraz obliczenie udziału wpłat w dochodach ogółem lub w wydatkach ogółem w 2014 r. Na zakończenie wskazano wady tego systemu oraz zaproponowano zmiany. Do obliczeń wykorzystano dane Ministerstwa Finansów oraz z bazy danych Banku Danych Lokalnych GUS(abstrakt oryginalny)

7

Zmiany dotyczące budżetów jednostek samorządu terytorialnego wprowadzone ustawą o finansach publicznych z 2009 roku

75%

Bury A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2011

|

nr 152 Gospodarka przestrzenna XXI wieku - nowe wyzwania

48-57

Artykuł prezentuje zmiany dotyczące budżetów jednostek samorządu terytorialnego wprowadzone ustawą o finansach publicznych z 2009 r. Ustawa pewne możliwości działania zawęża (np. tworzenie rachunków dochodów własnych jednostek budżetowych), w innych daje większą swobodę (np. podejmowanie decyzji odnośnie do harmonogramu wykonania budżetu). Omawiane zmiany dotyczą także m.in.: ograniczeń w zadłużaniu się JST, procedury budżetowej, w tym zatwierdzania wykonania budżetu, tworzenia rezerw, rozliczania dotacji. (abstrakt oryginalny)

8

Finansowe preferencje w gminnej praktyce samorządowej

75%

Obrębalski M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

nr 477 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

192-206

Preferencje finansowe są z uwagi na ich specyfikę jednymi z najbardziej efektywnych narzędzi oddziaływania wykorzystywanych przez lokalne władze samorządowe. Stosowanie tych preferencji jest domeną organów stanowiących i wykonawczych gmin. Władze samorządowe do praktycznego wykorzystywania uprawnień w tym zakresie podchodzą jednak z dużą dozą sceptycyzmu. Stykają się bowiem z wieloma dylematami wynikającymi z niedoskonałości prawa, braku jednoznacznych interpretacji, presji lokalnych społeczności i mediów, obaw co do wartości arbitralnych rozstrzygnięć itd. Problemy te w wielu przypadkach nie tylko utrudniają podejmowanie odpowiednich decyzji, ale niekiedy wręcz stanowią barierę w tym zakresie. Istotnym dylematem władz samorządowych jest zwłaszcza podjęcie decyzji o uszczupleniu dochodów własnych budżetów wobec społecznej presji ukierunkowanej na przeznaczanie coraz większych kwot wydatków na zaspokojenie zbiorowych potrzeb lokalnej społeczności(abstrakt oryginalny)

9

The Practice of Assessing Units of Local Self-Government in the Light of Recent Legislatiye Changes

75%

Knosala E.

Economic and Environmental Studies

|

2003

|

Vol. 4

205-209

The constitutional regulation of local self-government is contained in Chapter 7 of the Constitution of the Republic of Poland. In Article 171 Par. 1 it is explicitly stated that actions by a local self-government shall be subject to assessment in terms of their legality. Therefore, the constitution clearly excludes any forms of purpose-related assessment. Bęsi des, the constitution introduces a qualified criterion of assessment, i.e. flagrant violation of the constitution or a statute, which is a ground for the dissolution of an organ of local self-government. In the literature it is pointed out that there is a controversy concerning the interpretation of the notion "flagrant violation of the law". However, in the light of jurisdiction it may be stated that a decision flagrantly violated the law, firstly if the legal regulations arouse no doubt with respect to its understanding, secondly the content of a decision is a negation of the whole or part of the binding regulations [Borkowski, 1997, 102], This notion of a flagrant violation of the law was formed on the basis of the Code of Administrative Practice. Considering the problem from the perspective of constitutional law, this code can be supplemented with additional principles. This obviously concerns the subject of flagrant violation of the constitution and statutes.(fragment of text)

10

Kryzys a sektor general government w Polsce na tle Unii Europejskiej

75%

Ziółkowska W.

|

nr 108 Finanse w niestabilnym otoczeniu - dylematy i wyzwania : finanse publiczne

563-578

Celem opracowania jest próba oceny podstawowych kategorii ekonomicznych charakteryzujących sektor finansów instytucji rządowych i samorządowych w warunkach globalnego kryzysu finansowego. Analizą objęto sytuację w Polsce na tle średnich wielkości dotyczących całej Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem sześciu krańcowych pod względem zamożności jej członków. Jedyną miarą, na podstawie której wyodrębniono te kraje, jest wysokość produktu krajowego brutto per capita in PPS w 2010 roku, przy średniej dla UE =100. Z jednej strony dla porównań uwzględniono więc Holandię osiągającą 133% średniej UE, Irlandię - 127% oraz Danię - 125%, z drugiej zaś Bułgarię z zaledwie 44%, Rumunię - 45% i Łotwę - 52%. Polska, z 62% średniego w Unii Europejskiej produktu krajowego brutto na osobę mierzonego parytetem siły nabywczej, ma jeszcze daleką drogę do poziomu osiąganego przez najzamożniejsze kraje. W przeciwieństwie do wielu członków Wspólnoty wskaźnik ten wykazuje tendencję wzrostową, uzyskując w 2010 roku poziom o 8 pkt. proc. wyższy w porównaniu z 2007 rokiem. Okres badawczy dotyczy lat 2007-2010, a więc czasu, w którym nastąpiło skokowe pogorszenie nierównowagi finansów publicznych. (fragment tekstu)

11

Przesłanki transformacji instytucji lokalnych

75%

Zeman-Miszewska E.

|

nr 58 Polskie samorządy lokalne w okresie transformacji - instytucje i ich przeobrażenia

21-30

W krajach przeżywających transformację ustroju politycznego i gospodarczego naturalnym procesom przenikania instytucji formalnych i nieformalnych powstałych na różnych poziomach i w różnych środowiskach instytucjonalnych towarzyszy odbudowa instytucji rynkowych oraz tworzenie nowego ładu instytucjonalnego zgodnego z systemem demokratycznym. Istotne miejsce w tych procesach zajmuje gmina.(fragment tekstu)

12

Wyjazdy ludności z terenów peryferyjnych w opinii władz samorządowych na przykładzie województwa podlaskiego

75%

Klepacki B., Klepacka A. M.

|

z. 3

168-171

Celem badań było rozpoznanie przyczyn, skutków oraz sposobów zapobiegania migracjom ludności z trenów peryferyjnych. Jako obszar badań przyjęto województwo podlaskie. Migracje ludności z terenów peryferyjnych województwa podlaskiego są zjawiskiem, które występują od dziesiątków lat. W zdecydowanej większości związane one były z brakiem satysfakcjonującej finansowo i stwarzającej możliwości rozwoju pracy w stałym miejscu zamieszkania. Stąd migracje ludności zarówno krajowe, jak i zagraniczne nasilone szczególnie po wejściu Polski do Unii Europejskiej. Zagraniczne rynki pracy stały się bardziej konkurencyjne niż krajowe, skutkiem czego były wyjazdy ludności, w pierwszym etapie na kilka lat, a następnie na migrację bezpowrotną. Jednym ze sposobów zapobiegania zjawisku migracji ludności, zdaniem respondentów był rozwój turystyki i wykorzystanie walorów jakie stwarza miejscowa przyroda i otoczenie gmin podlaskich. (abstrakt oryginalny)

13

Współczesne samorządy lokalne w Polsce i Unii Europejskiej

75%

Parszewski K.

|

nr 8

183-199

W opracowaniu ukazano współczesne samorządy lokalne w Polsce i wybranych państwach Europy Zachodniej prezentując ich organizację, kompetencje, strukturę władzy lokalnej, zadania i nadzór ze strony państwa. Wskazano na wartość demokracji lokalnej Europejskiej Karty Samorządu lokalnego oraz zaprezentowano samorząd terytorialny w Polsce - problematyka prawna współczesnego samorządu oraz we Włoszech, Francji, Niemczech, Belgii, Hiszpanii i Austrii. (abstrakt oryginalny)

14

Możliwości wykorzystania analiz finansowych w jednostkach samorządu terytorialnego

75%

Arendarski R.

|

nr 7-8

104-116

Artykuł prezentuje efekty zastosowania narzędzi analizy finansowej w jednostkach samorządu terytorialnego. Analizy finansowe, jako źródło niezbędnych danych o zjawiskach finansowych, stanowią skuteczne wsparcie w procesach podejmowania decyzji w sprawie kształtowania rzeczywistości finansowej jednostki oraz zaciągania przez nią zobowiązań. Analizy finansowe, przeprowadzane przez służby finansowe, jak i przez podmioty zewnętrzne, umożliwiają rzeczywistą ocenę możliwości finansowych badanego podmiotu oraz jego zdolności do obsługi planowanych do zaciągnięcia zobowiązań. (abstrakt oryginalny)

15

Wykorzystanie środków publicznych w walce z wykluczeniem cyfrowym na poziomie samorządowym

75%

Sobczyk K., Holecki T., Woźniak-Holecka J., Wróblewski M.

|

2016

|

nr 450 Polityka ekonomiczna

550-560

W związku z faktem, iż skala wykluczenia cyfrowego w Polsce nie maleje, podejmuje się działania mające na celu przeciwdziałanie samemu zjawisku oraz jego negatywnym konsekwencjom. Celem badania była ocena poziomu wykorzystania środków publicznych w walce z wykluczeniem cyfrowym na poziomie samorządowym w podziale na publiczne środki samorządowe oraz unijne. Mimo powszechnego problemu wykluczenia cyfrowego, w każdym województwie niewielki odsetek gmin i powiatów realizuje projekty przeciwdziałające temu zjawisku z wykorzystaniem finansowego wsparcia unijnego. Znaczne różnice w zakresie wysokości pozyskanych przez JST środków unijnych na dofinansowanie realizowanych projektów w dużej mierze wynikają z ich sytuacji finansowej, a także z problemów kadrowych. Walka z wykluczeniem cyfrowym wymaga podjęcia działań na wielu poziomach(abstrakt oryginalny)

16

Funkcjonalno-przestrzenne sieci współpracy samorządów lokalnych a rozwój regionalny

63%

Gałuszka K.

|

2006

|

nr 14

53-63

Funkcjonalno-przestrzenne sieci współpracy samorządów lokalnych mogą odgrywać znacząca rolę w rozwoju regionalnym jako istotny podmiot polityki intraregionalnej, stanowiąc jednocześnie czynnik przewagi konkurencyjnej danego regionu. Warunkiem koniecznym do zaistnienia takiej sytuacji jest stałe rozszerzanie stopnia skłonności gmin i powiatów do kooperacji w realizacji zadań publicznych oraz instytucjonalizacja sieci jako podmiotu polityki intraregionalnej. Konieczne są również działania władz rządowych i samorządów województw zmierzające do "wpisywania" funkcjonalno-przestrzennych sieci współpracy samorządów lokalnych jako ogniwa pośredniczącego pomiędzy nimi a społecznościami lokalnymi w procesach ustalania i realizacji założeń polityki regionalnej. Usytuowanie tych sieci jako trwałego elementu polityki regionalnej może przyczynić się do usprawnienia procesów kreowania polityki interregionalnej i intraregionalnej oraz podniesienia stopnia ich skuteczności i efektywności. (fragment tekstu)

17

Samorząd lokalny jako sygnat kształtującego się społeczeństwa informacyjnego

63%

Chodubski A.

|

nr 16

7-20

Współczesne państwa charakteryzuje dychotomia rozwoju: z jednej strony występuje dążenie do unifikacji rozwiązań społeczno-politycznych i gospodarczych, co jest jednym z przejawów globalizacji, a z drugiej, nasilają się tendencje dezintegracyjne, a wśród nich - rozwijają się lokalizmy i regionalizmy. Ta dychotomia stanowi cechę okresu przekształceń cywilizacyjnych, prowadzących do ukształtowania się społeczeństwa informacyjnego. W artykule omawiane są czynniki sprawcze tych przekształceń, zwłaszcza rozwój nauki i techniki, oraz ich konsekwencje, ze szczególnym uwzględnieniem zmian w zakresie władzy publicznej, które polegają m.in. na przekazywaniu instytucjom samorządowym, reprezentującym interesy lokalne i regionalne, pewnych funkcji zastrzeżonych dotąd dla rządu centralnego. Osobny fragment artykułu poświęcono rozwojowi samorządności i idei samorządności w Polsce. (abstrakt oryginalny)

18

Aktywność samorządów gmin górskich w realizacji rozwoju zrównoważonego

63%

Baran E.

|

z. nr 16

435-443

Tworzenie trwałych podstaw rozwoju gospodarczego obszarów górskich warunkują działania służące wzrostowi ich konkurencyjności w układzie regionalnym. W regionach słabszych ekonomicznie, podstawą jest stan infrastruktury technicznej, służącej właściwemu wykorzystaniu ich potencjału gospodarczego, gdzie cenne zasoby środowiska naturalnego wyznaczają kierunki dalszego rozwoju. W opracowaniu zwrócono uwagę na działania samorządów gmin, które wykorzystują lokalne zasoby dla realizacji rozwoju zrównoważonego. (abstrakt oryginalny)

19

Współpraca władz samorządowych z przedsiębiorcami - na przykładzie wybranych inicjatyw klastrowych

63%

Klemens B.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2011

|

nr 152 Gospodarka przestrzenna XXI wieku - nowe wyzwania

210-221

W artykule ukazano rolę współpracy władz samorządowych z przedsiębiorcami w procesie tworzenia i funkcjonowania inicjatyw klastrowych (na przykładzie województwa opolskiego). Interesującymi pytaniami były: Czy występuje taka współpraca, a jeśli tak, to w jakim zakresie? Jakie są bariery współpracy między sektorem publicznym a prywatnym? Czego od władz oczekują przedsiębiorcy i animatorzy inicjatyw klastrowych, a co od nich otrzymują? Ważną kwestią było też zbadanie, czy przedsiębiorcy dążą do współpracy i na jakiej płaszczyźnie jest ona możliwa. W niniejszym artykule podjęto próbę odpowiedzi na te pytania. (abstrakt oryginalny)

20

Organizacja wewnętrzna i funkcjonowanie komisji w organach stanowiących gmin, powiatów i województw w Polsce i we Francji : wybrane zagadnienia

63%

Augustyniak M.

Samorząd Terytorialny

|

2016

|

nr 1-2

98-110

W artykule autorka przedstawia organizację wewnętrzną oraz formy działania komisji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w polskim i francuskim porządku prawnym. Organy stanowiące gmin, powiatów i województw sprawują władzę na poziomie lokalnym i regionalnym poprzez powołanie wyspecjalizowanych merytorycznie zespołów do realizacji ściśle określonych zadań wskazanych ustawą lub statutem danej jednostki. Komisje organów stanowiących zarówno w Polsce, jak i we Francji to ciała kolegialne, które posiadają kompetencje o charakterze opiniodawczo-wnioskowym, uchwałodawczym, kontrolnym i rozstrzygającym np. w uproszczonym postępowaniu skargowym. Całość przedstawionych rozważań jest zaprezentowana w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych. (abstrakt oryginalny)