Przedmiotem artykułu jest charakterystyka instrumentalnego aspektu działania publicznego. (...) Celem badawczym artykułu jest identyfikacja czynników determinujących wybór podstawowych struktur organizacyjnych, w których przebiega zaspokajanie potrzeb ludności. Ranga problemu jest znacząca, ponieważ każda z potencjalnych form charakteryzuje się walorami i ułomnościami, określającymi różny poziom efektywności. Imperatywem w zarządzaniu sprawami publicznymi w samorządzie terytorialnym jest ekonomiczność, czyli ponoszenie jak najniższych wydatków budżetowych na realizację określonego celu (zadania, przedsięwzięcia, projektu itp.). (fragment tekstu)
Artykuł podejmuje problem podziału zadań samorządu lokalnego na własne i zlecone. Przedstawia poglądy na tę kwestię publikowane w polskim piśmiennictwie.
W artykule zaprezentowano problematykę rozwoju logistyki publicznej rozumianej nie w sensie infrastrukturalnym, a realizacji zadań publicznych. Podjęto tutaj próbę identyfikacji uwarunkowań rozwoju logistyki publicznej oraz jej konceptualizacji. Wskazano na fakt, że rozwój logistyki publicznej wynika zarówno ze wzrostu liczby zadań publicznych realizowanych przez organa samorządowe, jak i ze wzrostu zaangażowania sektora prywatnego w sferę publiczną.(abstrakt oryginalny)
Artykuł porusza następujące zagadnienia: działalność komunalna a pojęcie zadań publicznych; zakres działania i sposób wykonywania zadań przez gminy, powiaty i województwa; pojęcie gospodarki komunalnej; działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego; jednostki samorządu terytorialnego jako przedsiębiorcy, podmioty realizujące gospodarkę komunalną.
Rozważania koncentrują się na "(...) prywatyzacji majątkowej, a głównym celem podejmowanych analiz jest identyfikacja podstawowych elementów struktury strategii samorządów lokalnych w zakresie prywatyzacji komunalnych jednostek organizacyjnych w województwie warmińsko-mazurskim".
W artykule autor charakteryzuje zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony zdrowia, rozwijając tę tematykę o historyczne uwarunkowania ochrony zdrowia w jednostkach samorządu terytorialnego, wpływ decentralizacji władzy na ochronę zdrowia w jednostkach samorządu terytorialnego, doniosłość znaczenia przepisów Konstytucji RP w zakresie ochrony zdrowia, funkcjonowanie podmiotów leczniczych wykonujących zadania z zakresu ochrony zdrowia w jednostkach samorządu terytorialnego oraz rolę jednostek samorządu terytorialnego w ochronie zdrowia. (abstrakt oryginalny)
Przedmiotem zainteresowania autorów były kompetencje menedżerów samorządowych i ich rola w efektywniejszej realizacji zadań publicznych. Przedstawiają wymagania stawiane menedżerom realizującym te zadania oraz uwzględnienie tych okoliczności przez ustawodawcę w przepisach określających wymagania kwalifikacyjne pracowników samorządowych. Opracowanie kończy podsumowanie i postulaty de lege ferenda. (abstrakt oryginalny)
8
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Objective: To assess sport facilities and actions undertaken by local authorities regarding their number and condition, organization of sports events and promotion of physical activity (PA).Material and Methods: CATI survey was conducted on the sample of 1,893 Polish people aged 15-91 using questions concerning the determinants of their sports activity.Results: Poles assessed the state of existing sports and recreation facilities well (paid - 93.7% and free - 83.9%). They were not satisfied with their number (68.4 and 67.2% respectively) and their high charges (77.8%). Local authorities maintain a sufficient number of sports facilities (54.4%), keep them in good condition (77.5%), organize sports events (75.0%) and promote PA (53.8%). These evaluations differ depending on socio-demographic variables.Conclusions: Local authorities should increase participation in sports among all social groups by constructing, renovating and maintaining sports facilities and making them available free of charge or at a low cost. (original abstract)
Artykuł porusza kwestie możliwości i celowości świadczenia usług certyfikacyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego. Obecny stan prawny sprawia, że działalność taka jest często wysoce utrudniona bądź nieuzasadniona. Autor zwraca uwagę na to, jakie warunki muszą zostać spełnione, aby jednostka samorządu terytorialnego pełniła funkcję kwalifikowanego podmiotu świadczącego usługi certyfikacyjne oraz jakie wymogi są stawiane przed podmiotami niekwalifikowanymi. Podaje ponadto przykłady świadczenia usług certyfikacyjnych przez organy administracji publicznej oraz wskazuje zmiany, jakie być może wkrótce zostaną dokonane w tej materii przez ustawodawcę. (abstrakt oryginalny)
"Za sporem o realną treść domniemania zadań gminy stoi (...) podstawowy spor aksjologiczny - i ideologiczny - o istotę władzy publicznej w demokratycznym państwie prawnym: czy jej podstawą jest demokracja rozumiana jako samoorganizacja społeczeństwa, czy też traktowanie państwa jako podstawowego elementu organizacji społeczeństwa (etatyzm - Statism); prawniczy spor o rozumienie zasady legalizmu w odniesieniu do zadań własnych gminy jest jedynie zewnętrznym wyrazem tego głębszego sporu ideologicznego." (abstrakt oryginalny)
12
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Powrót Polski do demokracji i transformacja ustroju gospodarczego wymusiły szereg reform, w tym reformę systemu ubezpieczeń społecznych i ochrony zdrowia. Fakt ten spowodował znaczący wzrost liczby osób, które potrzebują pomocy ze strony państwa. W celu zapewnienia socjalnej ochrony tym podmiotom i umożliwienia im przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej, zbudowano w Polsce system pomocy społecznej. Niniejszy artykuł poświęcony jest zadaniom systemu pomocy społecznej w Polsce, zaś jego celem jest przedstawienie wniosków, które pozwolą na poprawę efektywności ich wykonywania, uwzględniając interes jednostki. (abstrakt oryginalny)
Artykuł omawia: - istotę i funkcje samorządu lokalnego, - zadania gminy, powiatu, województwa samorządowego, administracji rządowej w województwie, - strefy autonomii jednostek samorządu terytorialnego, - władze gminy, powiatu, województwa, - jednostki organizacyjne gminy, powiatu, województwa, - finanse jednostek samorządu lokalnego, - nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego.
Uchwała problemowa to jedna z kategorii uchwał podejmowanych przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w celu wyartykułowania stanowiska w sprawach związanych z bieżącą działalnością tego organu, jak również społecznie doniosłych i będących przedmiotem aktualnej publicznej debaty. Najczęściej autor uchwały problemowej zwraca się w niej do konkretnych organów władzy publicznej lub innych podmiotów, ewentualnie całej wspólnoty samorządowej o podjęcie stosownych działań dla realizacji oczekiwanego przez radę (sejmik) stanu rzeczy. Uchwały problemowe przynależą do niewładczych form działania organów jednostek samorządu terytorialnego; nie są one ani aktem normatywnym (powszechnie czy wewnętrznie obowiązującym), ani też klasycznym aktem stosowania prawa, co oznacza, że nie formułują norm generalno-abstrakcyjnych. Jako przykład autor omawia uchwały dotyczące zagadnień bioetycznych, takich jak aborcja, eutanazja czy in vitro. (abstrakt oryginalny)
Artykuł dotyczy relacji między wojewodą a jednostkami samorządu terytorialnego na gruncie ustawy z 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie. W szerszym ujęciu zaprezentowana została problematyka powierzania zadań jednostkom samorządu terytorialnego na podstawie porozumienia, kompetencji nadzorczo-kontrolnych wojewody oraz wydawania poleceń organom samorządowym w sytuacjach nadzwyczajnych.
W dniu 1 stycznia 2012 r. na Węgrzech weszła w życie nowa Ustawa Zasadnicza, która wprowadziła m.in. istotne zmiany w zakresie samorządu lokalnego. Przedstawiona analiza odnosi się do węgierskiego ustroju samorządu terytorialnego i zawiera ocenę skutków zmian w zakresie kompetencji organów samorządu terytorialnego, ich struktury organizacyjnej oraz środków nadzoru. Zasady dotyczące samorządu lokalnego są uregulowane w ustawie organicznej, której zmiana wymaga większości 2/3 głosów w Zgromadzeniu Krajowym. Jest to ustawa organiczna CLXXXIX z 2011 r. o samorządzie terytorialnym Węgier.(abstrakt oryginalny)
17
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Celem opracowania jest zwrócenie uwagi na charakter zadań realizowanych przez powiaty i źródeł ich finansowania. Analiza zagadnienia dualizmu zadań powiatu i próba wykazania, czy wyodrębnienie zadań własnych i zleconych oraz ich finansowanie następuje na podstawie kryterium "lokalności" zadań [Knosala 1998, ss. 184-185]. (fragment tekstu)
Przedmiotem tekstu jest podział zadań i kompetencji między poziomy administrowania w wielkich miastach, które stanowią jednostkę samorządu terytorialnego podzieloną na mniejsze samorządowe podmioty o charakterze jednostek pomocniczych (dzielnice). Zagadnienie to przeanalizowano na przykładzie Berlina, Pragi i Warszawy jako miast o podobnej wielkości i pełnionych funkcjach. Celem tekstu jest podjęcie próby zbudowania modelu podziału zadań i kompetencji między poziomy administrowania w wielkich miastach na podstawie przepisów prawa normujących ustroje Pragi, Berlina i Warszawy, w tym przepisów stanowionych przez ich organy. W miastach tych na poziomie ogólnomiejskim wykonywane są zadania istotne z punktu widzenia miasta jako całości, a także - o większym stopniu skomplikowania. Na poziomie ogólnomiejskim rozstrzyga się także o tym, jaki zakres zadań i kompetencji będą wykonywały dzielnice. We wszystkich miastach jest on szeroki. Obejmuje głównie zadania lokalne realizowane przez gminy. W dzielnicach koncentruje się więc proces bieżącego administrowania. Takie rozwiązania odzwierciedlają podstawowe założenia ustrojowe badanych miast, jak skoncentrowanie odpowiedzialności za wykonywanie administracji publicznej w wielkim mieście przy zachowaniu możliwej bliskości jego aparatu administracyjnego do mieszkańców. (abstrakt oryginalny)
Artykuł zawiera rozważania na temat wybranych zagadnień dotyczących prawotwórczej funkcji samorządu terytorialnego (w ramach prawa miejscowego jako elementu składowego porządku prawnego w państwie). Wychodząc z ideowych i pragmatycznych uzasadnień dla tworzenia prawa przez samorząd terytorialny, autor buduje tezę o głównej roli samorządu jako prawotwórcy lokalnego. Następnie tezę tę konfrontuje z dzisiejszym modelem prawa miejscowego i udziałem w nim prawotwórczej roli samorządu terytorialnego, wskazując na problemy związane z wykonywaniem tej funkcji w ramach istniejących regulacji prawnych jej dotyczących. Rozważania zamykają wnioski co do potrzeby modernizacji rozwiązań prawnych w tym zakresie. (abstrakt oryginalny)
Artykuł poświęcony jest analizie skutków jednej z systemowych zmian w samorządowych ustawach ustrojowych wprowadzonych ich nowelizacją dokonaną w styczniu 2018 r., polegającej na przyznaniu przewodniczącym organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego uprawnienia do wydawania poleceń służbowych pracownikom samorządowym zatrudnionym w urzędach tych jednostek wykonującym zadania organizacyjne, prawne lub inne związane z funkcjonowaniem organów stanowiących ich komisji i radnych. (abstrakt oryginalny)
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.