Wyniki wyszukiwania - BazEkon

1

Zadłużenie miast na prawach powiatu wybrane problemy

100%

Babczuk A.

Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu

|

2005

|

nr 1083 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce

480-489

Celami niniejszego opracowania są prezentacja ewolucji zadłużenia miast na prawach powiatu, próba określenia przesłanek zróżnicowania ciężaru zadłużenia miast na prawach powiatów oraz klasyfikacja tych miast z wykorzystaniem kryterium ciężaru zadłużenia. W niniejszym opracowaniu zdecydowano się poddać analizie miasta na prawach powiatów, które posiadały ten status w całym analizowanym okresie 1999-2003, z wyłączeniem Wałbrzycha oraz Warszawy. (fragment tekstu)

2

Działalność operacyjna miast na prawach powiatów w latach 2004-2007

100%

Werwińska A.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług

|

2009

|

nr 29 V Forum Samorządowe. Samorząd Terytorialny w Zintegrowanej Europie

553-562

Celem artykułu jest ocena gospodarki finansowej miast na prawach powiatów w zakresie realizowanej przez nie działalności operacyjnej w kontekście projektowanych w Ustawie o finansach publicznych zmian dotyczących zasady równowagi budżetowej w zakresie budżetu operacyjnego; ustalenie wpływu nadwyżki operacyjnej na realizowane przez sektor miast na prawach powiatów saldo; ocena stopnia wykorzystania środków wypracowanych przez miasta na prawach powiatów w ramach działalności bieżącej do finansowania ich działalności majątkowej. Badania obejmują lata 2004-2007, czyli okres obowiązywania Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego2. Ich przedmiotem jest gospodarka finansowa sektora miast na prawach powiatów w zakresie działalności operacyjnej. W opracowaniu zastosowano współczynnik korelacji liniowej oraz analizę wskaźnikową. Wyniki przeprowadzonych analiz i sformułowane na ich podstawie wnioski mają charakter ogólny i odnoszą się do sytuacji miast na prawach powiatów jako jednego z podsektorów sektora finansów publicznych, nie identyfikują natomiast indywidualnej sytuacji poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego(fragment tekstu)

3

Budżet zadaniowy w miastach na prawach powiatu - wybrane zagadnienia

100%

Nieplowicz M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2014

|

nr 344 Rachunkowość a controlling

388-395

Celem artykułu jest przedstawienie przesłanek do stosowania budżetu zadaniowego w miastach na prawach powiatu oraz ukazanie doświadczeń tych miast związanych ze stosowaniem budżetu zadaniowego, ze szczególnym uwzględnieniem jego zalet i wad oraz najistotniejszych problemów związanych z budżetowaniem zadaniowym w tych jednostkach. Stosowanie budżetu zadaniowego w miastach na prawach powiatu, a szerzej w jednostkach samorządu terytorialnego, nie jest obowiązkowe z prawnego punktu widzenia. Obecnie budżet zadaniowy stosuje 12 z 65 miast na prawach powiatu. Występuje on obok budżetu tradycyjnie stosowanego w tych jednostkach i wynika tylko i wyłącznie z ich własnej inicjatywy. Najczęściej przyczyną podejmowania tych inicjatyw jest chęć podwyższenia efektywności gospodarki finansowej.(abstrakt oryginalny)

4

Rola i znaczenie miast na prawach powiatu w realizacji zadań publicznych

100%

Dylewski M., Stasik B.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu

|

2012

|

nr 41 Finanse i ryzyko w kształtowaniu rozwoju regionu ; Finance and Risk in Shaping the Regional Development

49-60

Miasta na prawach powiatu stanowią podstawowy filar systemu samorządu terytorialnego w Polsce. Koncentrują blisko jedną trzecią zasobów finansowych. Jednocześnie należy podkreślić ich dualny charakter jako gmin z przypisaną im obligatoryjnie częścią zadań powiatu. Głównym problemem badawczym, jaki postawiono, jest to, jak są realizowane zadania publiczne w tak specyficznej jednostce i czy nie jest to bariera w efektywnym i skutecznym ich wykonywaniu. W artykule dokonano charakterystyki miast na prawach powiatu, ich specyfiki, potencjału finansowego na tle ogółu jednostek samorządu terytorialnego. Wnioski, jakie płyną z zaprezentowanych rozważań, to konieczność rozszerzenia badań także na gminy ościenne w celu określenia roli i znaczenia miast na prawach powiatu jako ośrodków rozwoju nie tylko lokalnego, ale i regionalnego.(abstrakt oryginalny)

5

Procedura badawcza w zakresie stopnia rozwoju e-usług publicznych w miastach na prawach powiatu województwa śląskiego

75%

Musioł-Urbańczyk A., Sorychta-Wojsczyk B.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2012

|

z. 60

233-245

W artykule przedstawiono czteroetapową procedurę badawczą, na podstawie której przeprowadzono badania w zakresie stopnia rozwoju e-usług publicznych oferowanych przez 19 miast na prawach powiatu województwa śląskiego. Zaprezentowano również wnioski wynikające z każdego etapu badań.(abstrakt oryginalny)

6

Sposób określenia inkasenta przy poborze opłaty targowej w miastach na prawach powiatu - praktyka i problemy prawne

75%

Słupczewski M., Kosmala O., Wilmanowicz M.

Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu

|

2016

|

4

|

nr 4

121-138

Opłata targowa ukształtowana została w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Jednym z najistotniejszych, lecz pomijanym w piśmiennictwie aspektem tejże opłaty, są kwestie związane z jej poborem, który najczęściej dokonywany jest w drodze inkasa. Celem niniejszego artykułu jest zaprezentowanie instytucji inkasenta opłaty targowej w miastach na prawach powiatu. Analiza zostaje dokonana poprzez systematyczne zestawianie unormowań prawnych kształtujących tę funkcję ze stanowiskiem doktryny oraz orzecznictwem. Z przeprowadzonej analizy wynika, że w dominującej większości przypadków praktyka działań organów jednostek samorządu terytorialnego w zakresie powoływania oraz regulowania zasad działania inkasentów jest prawidłowa. (abstrakt oryginalny)

7

Sytuacja finansowa miast na prawach powiatu w latach 2005-2009

75%

Sołtysiak A.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu

|

2011

|

nr 21 Finanse samorządu terytorialnego

321-345

Artykuł prezentuje sytuację finansową miast na prawach powiatu w latach 2005-2009. Analiza została przeprowadzona na podstawie zbiorczych sprawozdań finansowych. W badaniu wykorzystano wskaźniki opisane w literaturze przedmiotu oraz wskaźniki zaproponowane przez Ministerstwo Finansów.(abstrakt oryginalny)

8

Changes in the Financial Situation of Cities with Powiat Rights in Poland in the Years 2010-2021

75%

Sołtysiak M., Zając D.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2023

|

z. 175 Contemporary management = Współczesne zarządzanie

467-482

Purpose: The aim of the article is to identify and assess changes in the financial situation of cities with poviat rights in Poland against the background of the entire country in 2010-2021. Design/methodology/approach: The article identifies and assesses changes in the financial situation of cities with poviat rights in Poland against the background of the entire country in 2010-2021. The empirical material of the article concerns both the entire country and all cities with poviat rights in Poland. The figures come from the Local Data Bank of the Central Statistical Office in Warsaw and concern the years 2010-2021. The collected and ordered empirical material was developed in a descriptive, tabular, and graphical form, using the method of comparative analysis, with comparisons made in time and space. In addition, all diagnostic features illustrating the financial situation of cities with poviat rights in Poland against the background of the entire country for the years 2010-2021 were assessed, which is a new approach to the research problem addressed in the article. Findings: The analysis of statistical data confirmed the research hypothesis, which assumes that cities with poviat rights in Poland are slightly differentiated in terms of their financial situation and its changes over time, while the very fact of the presence of a city, especially a larger one, is an important factor that positively and permanently affects this situation. Originality/value: The originality of the work lies in the author's approach to the analysis of the research issues undertaken. The point assessment of the financial situation of the surveyed local government units against the background of the country was carried out. The work is addressed primarily to local government officials responsible for public local government finances, as well as for the conditions, opportunities and directions of local socio-economic development of cities with poviat rights in Poland. (original abstract)

9

Zadłużenie a zagrożenie sytuacji finansowej miast na prawach powiatów

75%

Babczuk A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2010

|

nr 112 Finanse publiczne

31-49

Przedmiotem niniejszego opracowania jest ocena skali zagrożenia sytuacji finansowej miast na prawach powiatów w Polsce. Analiza relacji długu oraz długu powiększonego o zobowiązania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i samorządowych instytucji kultury do dochodów tych miast wskazuje, iż ryzyko przekroczenia ustawowych limitów dopuszczalnego zadłużenia dotyczy jedynie bardzo niewielkiej liczby jednostek. Do analogicznych wniosków prowadzi analiza relacji długu oraz powiększonego o zobowiązania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i samorządowych instytucji kultury do sald operacyjnych budżetów regionów. (abstrakt oryginalny)

10

On Measuring Place Brand Effectiveness - between Theoretical Developments and Empirical Findings

75%

Hereźniak M., Florek M., Augustyn A.

Economics & Sociology

|

2018

|

11

|

nr 2

36-51

The aim of the paper is to provide an analysis of effectiveness indicators of city brand strategies drawing from the practices of 66 Polish district cities. The authors attempt to categorize the existing indicators and approaches to the evaluation of place brand effectiveness and identify potential gaps in measurement systems. Content analysis of strategic documents was performed in order to determine the perspectives applied to the practice of effectiveness measurement. The results were subsequently juxtaposed with selected theoretical constructs relevant for brand strategy effectiveness measurement, including a place brand equity model and logic framework. The measurement of place brand performance as such is often neglected by public authorities and brand consultancies alike. In the meantime, a wide range of indicators needs to be developed in order to mirror the breadth and depth of the impact of place brands on the realities of places. Following an up-to-date analysis of the literature and practices of Polish district cities, the authors conclude that the currently employed measurements of the effectiveness of city branding are not sufficient to evaluate the outputs, outcomes, and impacts of city brand strategies. Furthermore, they propose their own approach to how the indicators should be structured to perform a sound verification function over the branding practices of territorial entities. (original abstract)

11

Wydajność fiskalna, przestrzenne zróżnicowanie i czynniki warunkujące dochody z podatku od czynności cywilnoprawnych w miastach na prawach powiatu w Polsce

75%

Śmiechowicz J.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia

|

2016

|

50

|

nr 1

361-370

Podatek od czynności cywilnoprawnych stanowi jeden z dochodów własnych miast na prawach powiatu w Polsce, na którego konstrukcję nie mogą one w żaden sposób wpływać. Czynniki determinujące wielkość uzyskiwanych przez nie z tego tytułu dochodów również pozostają poza oddziaływaniem samorządów tego szczebla. W opracowaniu autorka zbadała i oceniła wielkość, stabilność i zróżnicowanie znaczenia dochodów osiąganych przez miasta na prawach powiatu w Polsce z tytułu opodatkowania czynności cywilnoprawnych oraz określiła istotności niektórych czynników warunkujących ich poziom. W analizie oparła się zarówno na zagregowanych danych odnoszących się łącznie do wszystkich dużych miast w Polsce, jak i do poszczególnych jednostek tego typu. (abstrakt oryginalny)

12

Recepcja walorów turystycznych miast powiatowych na przykładzie Szczecinka

75%

Oleśniewicz P., Widawski K., Markiewicz-Patkowska J.

Gospodarka, Rynek, Edukacja

|

2016

|

17

|

nr 1

43-49

Niniejszy artykuł jest próbą oceny roli, jaką w rozwoju turystyki mogą odgrywać walory kulturowe małych miast usytuowanych na obszarach wypoczynkowych. Obszarem objętym badaniami jest Szczecinek, położony w regionie Pojezierza Drawskiego. Krótko zaprezentowano najistotniejsze walory kulturowe miasta - zarówno materialne, jak i niematerialne. Następnie przedstawiony potencjał kulturowy miasta poddano ocenie odwiedzających je w okresie wakacyjnym turystów. Badania pozwoliły na określenie profilu turysty wizytującego miasto, a także wskazały na długość pobytu i cel, który przyświecał wizycie. Dały też odpowiedź w kwestii oceny roli poszczególnych walorów turystycznych w budowaniu - zdaniem turystów - atrakcyjności turystycznej miasta. W szczególności przebadano pozycję kulturowych walorów materialnych, takich jak muzea, oraz niematerialnych, takich jak imprezy kulturalne odbywające się w mieście. Zapytano także o ogólne wrażenie dotyczące atrakcyjności Szczecinka oraz ocenę pobytu turystycznego w miejscowości. Wyniki wyraźnie wskazują na rolę, jaką respondenci przypisują walorom kulturowym w kształtowaniu turystyki na obszarach o dominującym profilu wypoczynkowym. (abstrakt oryginalny)

13

Analiza poziomu życia w miastach na prawach powiatu w latach 2003-2012

75%

Migała-Warchoł A., Sobolewski M.

Humanities and Social Sciences

|

2015

|

20 (XX)

|

nr 22 (3)

57-68

W artykule przedstawiono wyniki badania poziomu życia mieszkańców miast na prawach powiatu w latach 2003-2012. Celem analiz było porównanie zmian w poziomie życia mieszkańców miast, które w wyniku reformy administracyjnej w 1999 r. utraciły status miasta wojewódzkiego, w stosunku do tych ośrodków, które ten status zachowały. Do analizy zastosowano wybrane metody porządkowania liniowego. Miernik syntetyczny poziomu życia był konstruowany w ujęciu czasowo-przestrzennym, co umożliwiło porównanie jego wartości w różnych latach oraz dla dowolnie wybranych miast. Źródłem danych był Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego. Podczas tworzenia rankingu wykorzystano osiem zmiennych diagnostycznych. Dla wszystkich analizowanych 65 miast na prawach powiatu zaobserwowano systematyczną tendencję do poprawy warunków życia ludności - wartości miernika syntetycznego w roku 2012 były wyższe niż w 2003. Na podstawie przeprowadzonych analiz można stwierdzić, że miejscowości, które w 1999 r. utraciły status miasta wojewódzkiego, znacząco odstają od obecnych miast wojewódzkich pod względem poziomu życia. Co więcej, różnica w przeciętnej wartości miernika poziomu życia wzrosła w okresie objętym analizą (w 2003 r. wynosiła ona 9,4 pkt. na korzyść obecnych miast wojewódzkich, w 2012 zaś - 11,9 pkt.). Byłe miasta wojewódzkie charakteryzowały się podobnym poziomem życia co grupa pozostałych miast na prawach powiatu, niemających nigdy statusu miasta wojewódzkiego. (abstrakt oryginalny)

14

Ocena przydatności strategii rozwoju miast na prawach powiatu województwa podkarpackiego w opinii mieszkańców

75%

Grzebyk M., Hedesz A.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu

|

2022

|

96 nr 1 Economy And Society In The Face of New Challenges Related to Russia's Aggression Against Ukraine = Gospodarka i społeczeństwo w obliczu nowych wyzwań - perspektywa agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę

55-70

Celem artykułu jest analiza i ocena strategii rozwoju miast na prawach powiatu w województwie podkarpackim z uwzględnieniem opinii ich mieszkańców. Ocena treści i realizacji strategii rozwoju każdego z analizowanych miast jest zasadniczo pozytywna. Zdaniem respondentów, którzy odpowiedzieli na internetową ankietę, strategie rozwoju przyczyniają się do korzystnych zmian w poszczególnych miastach, dzięki czemu stają się one coraz bardziej atrakcyjne, a poziom ich konkurencyjności stale rośnie. Najlepiej przydatność strategii rozwoju ocenili mieszkańcy Rzeszowa, stolicy województwa.(abstrakt oryginalny)

15

Ocena skuteczności realizacji zadań oświatowych przez wybrane miasta na prawach powiatu

75%

Nucińska J., Śmiechowicz J.

Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy

|

2018

|

z. nr 56

384-394

Miasta na prawach powiatu przeznaczają na finansowanie zadań oświatowych średnio co trzecią złotówkę wydatkowaną z budżetu. Wobec tych znaczących nakładów publicznych zasadne jest pytanie o ich efektywność (relację ilości i/lub jakości efektów zadań oświatowych w odniesieniu do wydatków budżetowych na realizację tych zadań) i skuteczność (poziom efektów osiągnięty dzięki realizacji zadań w porównaniu do zakładanych celów oświatowych). Celem artykułu jest identyfikacja miar efektów zadań oświatowych i ocena skuteczności realizacji tych zadań dla Szczecina, Gdańska, Lublina i Rzeszowa. Dokonano jej na podstawie sprawozdań z wykonania budżetów wymienionych miast (2012-2016), informacji o realizacji ich zadań oświatowych (lata szkolne 2012/2013-2016/2017), danych statystycznych i opracowań dotyczących wyników egzaminów zewnętrznych. Dla realizacji celu przeprowadzono krytyczną analizę źródeł, studia przypadków i analizę porównawczą. Wyniki analiz zostały zamieszczone w tabelach, na wykresach i schematach, a także przedstawione opisowo. Podejście badawcze przyjęte przez autorki uwzględnia założenia budżetowania zadaniowego, w szczególności: zasadę efektywnego i skutecznego wydatkowania środków publicznych. Przeprowadzona analiza uwidoczniła zróżnicowany zakres informacji o efektach zadań oświatowych, publikowany przez badane miasta w sprawozdaniach opisowych z wykonania budżetu oraz tzw. informacjach oświatowych. Otrzymane wyniki wskazują na niski priorytet nadawany przez samorządy pomiarowi skuteczności realizacji celów polityki oświatowej państwa. Jednostki samorządu terytorialnego czują się odpowiedzialne przede wszystkim za zapewnienie wymaganych prawem warunków umożliwiających realizację zadań oświatowych dla społeczności lokalnej, natomiast odpowiedzialność za wyniki ich realizacji starają się przypisać w całości administracji centralnej (określającej i nadzorującej programy nauczania oraz pracę pedagogiczną szkół) oraz samym uczestnikom procesu kształcenia. (abstrakt oryginalny)

16

Zmienność wskaźników zużycia wody wodociągowej w małym powiatowym mieście

75%

Pawełek J., Wojciechowska O.

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2015

|

nr IV/1

909-919

W pracy przedstawiono zmienność wskaźników zużycia wody dociągowej w 17 tysięcznym mieście powiatowym położonym we wschodniej części województwa małopolskiego. Użytkowników podzielono na gospodarstwa domowe, zakłady przemysłowe, zakłady usługowe wraz z pozostałymi odbiorcami. Na podstawie analizy obejmującej wielolecie 2000-2012, przy spadku całkowitego zużycia wody o 15,0 %, ustalono wskaźniki zużycia wody w odniesieniu do jednego podłączenia wodociągowego poszczególnych użytkowników wody. Ich średnie wartości wynosiły odpowiednio 0,744; 60,359 i 1.606 m3 ×d-1. W okresie badań wymienione wskaźniki uległy obniżeniu w przypadku gospodarstw domowych o 31,2 %, zakładów usługowych o 43,8 %, natomiast w przypadku zakładów przemysłowych podwyższeniu o 15,0%. Ustalono także przeliczeniowe zużycie wody na jednego mieszkańca w gospodarstwach domowych jako średnie 82,96 dm3 ×d-1. Wskaźnik ten uległ zmniejszeniu z 91,08 dm3 ×d-1 w roku 2000 do wartości 79,57 dm3 ×d-1 w roku 2012 (redukcja o 12,6 %). W strukturze zużycia wody dominującym użytkownikiem były gospodarstwa domowe (52,0%) następnie przemysł (30,8%), a pozostałą część wody (17,2 %) pobierały zakłady usługowe wraz z innymi użytkownikami.(abstrakt oryginalny)

17

Zagadnienia prawne systemu dochodów samorządu powiatowego i propozycje jego reformy

75%

Borodo A.

Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu

|

2015

|

3

|

nr 2

9-21

Obecny system dochodów samorządu powiatowego budzi zastrzeżenia i powinien być zmieniony. Powiat ma dwie formy: powiatu ziemskiego (złożonego z wielu samodzielnych gmin) i miasta na prawach powiatu (dużego miasta mającego z reguły powyżej 100 tys. mieszkańców). W opracowaniu wskazuje się, że trzeba stworzyć odrębny system dochodów powiatów ziemskich i odrębny, właściwy dla miast na prawach powiatu, system dochodów tych miast. Źródła podatkowe, udziały, subwencje, dotacje należy zbudować oddzielnie dla tych dwóch różnych typów samorządów. Posiadają one swą specyfikę ustrojową, organizacyjną, społeczną, gospodarczą, demograficzną. (abstrakt oryginalny)

18

Rozmieszczenie przestępstw w miastach na prawach powiatu w Polsce

75%

Sypion-Dutkowska N.

Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna / Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

|

2017

|

nr 38

79-98

Celem niniejszego artykułu jest analiza rozmieszczenia przestępstw stwierdzonych przez policję w 2015 r. w zakończonych postępowaniach przygotowawczych w miastach na prawach powiatu w Polsce. Oprócz analizy rozmieszczenia poszczególnych rodzajów przestępstw poszukiwano także zależności pomiędzy rozmiarami i koncentracją przestępstw w miastach a ich wielkością i znaczeniem w sieci osadniczej kraju. Dane o liczbie popełnionych przestępstw zgromadzono i analizowano według następujących sześciu kategorii: przestępstwa ogółem, przestępstwa kryminalne, przestępstwa gospodarcze, przestępstwa drogowe, przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu, przestępstwa przeciwko mieniu. Analizie poddano 49 jednostek przestrzennych stanowiących trzon układu osadniczego Polski. Jako miarę koncentracji przestępstw w miastach i grupach miast wykorzystano wskaźnik lokalizacji względem liczby ludności. Rozmieszczenie podstawowych kategorii przestępstw w miastach na prawach powiatu jest silnie zróżnicowane. Obie metropolie zagrożone są głównie przestępczością gospodarczą. Aspirujące metropolie, szybko i burzliwie rozwijające się wielkie miasta, są zagrożone zwłaszcza przestępstwami kryminalnymi i przeciwko mieniu. Duże ośrodki regionalne zagrożone są przede wszystkim przestępstwami przeciwko życiu i zdrowiu, natomiast w najmniejszym stopniu przestępstwami gospodarczymi. Średnie ośrodki regionalne reprezentują przeciętny poziom koncentracji, liczba przestępstw wszystkich kategorii odpowiada liczbie ludności. Najmniej zagrożone przestępczością są małe ośrodki regionalne.(abstrakt oryginalny)

19

Kondycja finansowa Nowego Sącza na tle innych miast na prawach powiatu

75%

Jasińska A.

Studia Ekonomiczne. Gospodarka - Społeczeństwo - Środowisko

|

2019

|

nr 2

60-72

Kondycja finansowa jednostek samorządu terytorialnego jest jednym z ważniejszych czynników wpływających na ich działalność, której głównym celem jest zaspakajanie potrzeb społeczności lokalnej na jak najwyższym poziomie. W opracowaniu tym dokonano oceny kondycji finansowej miasta Nowy Sącz i porównano ją z innymi miastami na prawach powiatu w latach 2007-2017. W tym celu posłużono się metodą TOPSIS. Omówiono wyniki badań i przedstawiono wynikające z nich wnioski. (abstrakt oryginalny)

20

Nazwa miasta na prawach powiatu w obrocie prawnym

75%

Perz A.

Samorząd Terytorialny

|

2023

|

nr 11

78-88

Miasta na prawach powiatu kwalifikowane były na przestrzeni ostatnich 20 lat m.in. jako powiaty, jak również gminy. W istocie są one szczególnym rodzajem jednostek samorządu terytorialnego, które charakteryzuje realizacja zadań z zakresu działania tak gminy, jak i powiatu. Do dziś nazewnictwo miast na prawach powiatu nie jest jednolite i budzi wiele wątpliwości. Kompetencja do kreowania nazewnictwa gmin oraz powiatów leży w gestii Rady Ministrów, która nie rozstrzygnęła jednoznacznie tego problemu, nie określiła konkretnych wytycznych ani zasad konstruowania tych nazw. W konsekwencji w obrocie pojawia się wiele zróżnicowanych nazw, których podstawa prawna wzbudza wątpliwości. Ponadto wiele z nich jest wynikiem bezpośredniej działalności organów stanowiących, które o nazwie jednostki rozstrzygają w przepisach jej statutu. Nazewnictwo miast na prawach powiatu powinno być jednolite - tak dla właściwej identyfikacji danej jednostki, jak również dla generalnej pewności obrotu prawnego. W konsekwencji właściwy organ powinien określić ich nazwy lub też ustawodawca powinien wskazać jasne kryteria konstruowania tychże nazw. (abstrakt oryginalny)