Wiodącą intencją rozważań jest przedstawienie ogólnych podstaw polityki kształtowania rynku dóbr konsumpcyjnych, ujętej w postaci zwartego systemu, obejmującego zespół koniecznych elementów. Wywody poświęcone temu zagadnieniu są poprzedzone kilkoma wskazaniami, odnoszącymi się do sposobu podejścia do tego rynku jako przedmiotu sterowania przez centralne organa gospodarcze. Następnie opisuje się szczegółowo kolejne elementy polityki rynkowej, tj. warunki działania, cele wraz z kryteriami wyboru, przesłanki oraz warunki ograniczające. W charakterystyce każdego z tych elementów określa się jego istotę i rodzaje jak również znaczenie w całości postępowania decyzyjnego. Z kolei, przedstawia się ogólne formy kształtowania przez państwo stosunków rynkowych - organizowanie, planowanie i zarządzanie, akcentując zwłaszcza takie kierunki rozwiązań, które mogłyby ułatwiać procesy bieżącego harmonizowania podaży z popytem. Artykuł kończy się zwięzłym przeglądem poszczególnych instrumentów polityki rynkowej, ujętych w czterech grupach: instrumentów ściśle rynkowych, środków zachęty pracowniczej, elementów systemu ekonomiczno-finansowego oraz pozostałych instrumentów. (abstrakt oryginalny)