Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 23

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  Public sector reform
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
Mimo podobnych przyczyn (nieefektywność sektora publicznego, kłopoty budżetowe wielu państw) i celów (chęć zrównoważenia budżetu, usprawnienia sektora publicznego i przekazania władzy "w dół") sposób wprowadzania zmian w rożnych krajach istotnie się różnił. (fragment tekstu)
Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie aktualnych światowych trendów w zakresie reformowania sektora publicznego oraz zarysowanie na ich tle propozycji zmian, które być może należałoby wprowadzić w Polsce. (fragment tekstu)
Plan Agendy Lizbońskiej Unii Europejskiej ma na celu zdynamizowanie gospodarek państw Unii Europejskiej i przyszłych państw członkowskich oraz wzrost ich konkurencyjności. Niestety kraje Unii zgodziły się tylko na takie działania, które nie naruszają "europejskiego modelu społecznego" co oznacza, że reforma nie może dotyczyć sektora publicznego.
Od 2009 roku filozofię Kaizen wdrażano w Etiopii w wielu organizacjach sektora publicznego. Zmotywowało to badaczy do zanalizowania efektów tej metody na przykładzie Uniwersytetu Ambo. Głównym celem opracowania było zatem zbadanie wyzwań i osiągnięć związanych z reformą sektora publicznego z wykorzystaniem filozofii Kaizen. Badania prowadzono na Uniwersytecie Ambo, jako respondentów przyjmując pracowników administracyjnych tej uczelni. Do udziału w badaniach zaproszono 60 osób (30% z 200). Zastosowano deskryptywny projekt badawczy. Oprócz zebranych danych pierwotnych (pochodzących z kwestionariuszy ankiet i wywiadów wśród pracowników) użyto także informacji wtórnych pochodzących z różnych źródeł. Na podstawie dokonanych ustaleń można wskazać, że głównymi osiągnięciami uzyskanymi poprzez Kaizen były minimalizacja kosztów oraz strat, a także utrzymanie tzw. dobrego środowiska pracy. W uwagach końcowych stwierdzono jednak, że istnieje dość znaczny problem we wdrażaniu Kaizen na Uniwersytecie Ambo, tj. brak lojalności w zakresie wdrażania. W praktyce metoda wdrażania okazała się bardziej podejściem odgórnym niż oddolnym, brakowało też kontekstualizacji narzędzia wdrażania. Dlatego na podstawie tych ustaleń opracowano różne sugerowane zalecenia i obszary wymagające poprawy praktyk Kaizen na Uniwersytecie Ambo. (abstrakt oryginalny)
5
75%
Reasumując prowadzone rozważania należy stwierdzić, że w ostatnim dziesięcioleciu XX wieku doszło do zmiany działania organizacji sektora publicznego, od administrowania w kierunku zastosowania narzędzi typowych dla zarządzania w sektorze prywatnym. Definicyjnie zarządzanie publiczne jest dziedziną wiedzy, wyeksponowaną na praktyczną i publiczną weryfikację, o teoretycznych odniesieniach, zarówno w sferze nauk ekonomicznych, jak i humanistycznych. Z uwagi na głębokie więzi ze sferą praktyczną możemy zarządzanie publiczne rozumieć również dynamicznie, co oznacza efektywną organizację procesu realizacji programów publicznych, czyli działań zaspokajających istotne potrzeby społeczne. Z punktu widzenia teorii nauk o zarządzaniu możemy, mówić o zaistniałej innowacji społecznej, czyli o intencjonalnej zmianie wprowadzonej w obrębie systemu społecznego, mającą dla tego systemu charakter nowości, będącą rezultatem procesu decyzyjnego, zmierzającego do rozwiązania problemu zrodzonego w toku funkcjonowania tego systemu i pociągającą za sobą zmianę istniejącej struktury systemu. Praktyczna realizacja zasad scharakteryzowanego powyżej nurtu badawczego powinna oznaczać odejście od tworzenia mitycznych opowieści, że wszystkie potrzeby zgłaszane przez obywateli danego państwa są możliwe do zaspokojenia ze środków budżetowych i podążenie w kierunku systematycznej implementacji zasad rynkowych w sferę społeczną. Co oznacza określanie zarówno czytelnych zasady dostępu do publicznych beneficjów jak i zwiększony nacisk na efektywność ekonomiczną i organizacyjną procesu zarządzania. (fragment tekstu)
Reforma organizacji terytorialnej przyniosła nowy zasadniczy podział terytorialny wprowadzający samorząd powiatowy i wojewódzki. Jednak analiza dotychczasowego funkcjonowania nowego układu przynosi wiele obaw. Celem decentralizacji miało być rozbicie branżowych struktur państwowych odziedziczonych po scentralizowanej gospodarce nakazowo-rozdzielczej. Jak dotąd demontaż tych struktur okazał się nieudany. Istotą reform strukturalnych w sektorze publicznym są zmiany zakresu, organizacji i zasad finansowania zadań publicznych. Natomiast reformy strukturalne w sektorze rynkowym dotyczą zmian w strukturze organizacyjnej i własnościowej poszczególnych działów i branż. Podstawowy zakres regionalnych uwarunkowań reform strukturalnych sektora publicznego jest wyznaczony przez te zadania publiczne, które równocześnie zostały poddane reformom strukturalnym i decentralizacji. Wiele wskazuje na to, iż decentralizacja zadań publicznych jest w istocie decentralizacją trudności budżetowych. W kwestii połączenia reformy ustrojowo-terytorialnej z reformami strukturalnymi w sektorze rynkowym należy powiedzieć, że regionalne uwarunkowania tych reform nie są przedmiotem niczyjego systematycznego zainteresowania.(abstrakt oryginalny)
Objectives: In this paper, the nature of incentives and obstacles to public sector and civil service reform is analysed. We will critically examine the popular idea that rationally-conceived reform plans can contribute to reform success. In particular, we will examine the assumption that reform failures can be attributed to a political 'distortion' of rationally-conceived reform plans. We will illustrate our analysis with an examination of the (top) civil service reform in the EU27, especially with regard to Eastern European member states.Research Design & Methods:This paper is a conceptual paper. The central question is addressed through a systematic examination of crucial concepts using the civil service reform in the EU27 as an illustration.Findings: The argument that political and bureaucratic obstructions thwart the good intentions of rationally-operating reformers is too one-sided and is not helpful in explaining the reform successes and failures developments in the EU27, and in particular in Eastern European countries. Decisions on these reform issues are highly political, as they involve making binding choices about the future and about the existing problems on behalf of both society and government. This is not a technical and unbiased exercise to be completed by neutral internal or external experts.Implications / Recommendations: Reforms are essentially the product of a long-lasting process of political, administrative, and societal changes. For reforms to be successful, they must match these changes.Contribution / Value Added: Only a corresponding and incremental societal, political, and bureaucratic reform process can offer a solution. Complaints over irrational reform obstacles are thus not only inconducive to successful reforms, but they may actually hinder them. (original abstract)
Reformy przeprowadzone w latach osiemdziesiątych we Francji zmieniły strukturę i funkcjonowanie francuskich samorządów terytorialnych. W pracy omówiono najważniejsze reformy w systemie samorządów lokalnych: ustanowienie regionów, transfer władzy wykonawczej w departamentach i regionach, zniesienie nadrzędności administracyjnej prefekta oraz transfer kompetencji. Przedstawiono wpływ reform decentralistycznych na finanse lokalne.
Rozrost sektora publicznego i postępujący w nim kryzys wartości przyczyniły się do podjęcia w wielu krajach głębokich reform tego sektora, bazujących na paradygmacie menedżerskiego i rynkowego stylu zarządzania, które zyskały miano New Public Management - NPM. Wdrożenie i skuteczne wykorzystanie koncepcji zarządzania jednostkami sektora publicznego, bazującej na dobrych praktykach zarządzania organizacjami biznesowymi, wymaga implementacji odpowiednich narzędzi rachunkowości zarządczej wpierających procesy zarządcze. Główne cele badawcze przyjęte przez autorów tego artykułu obejmują: - identyfikację metod i narzędzi rachunkowości zarządczej stosowanych aktualnie przez kierowników badanych jednostek samorządu terytorialnego; - analizę potrzeb informacyjnych kierowników i pracowników jednostek samorządu terytorialnego w obliczu wdrażania i stosowania systemu kontroli zarządczej, - ocenę przydatności, adekwatności i skuteczności systemu pomiaru dokonań stosowanego przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce, a także stopnia spełnienia przez niego wymogów prawnych, w kontekście założeń systemu kontroli zarządczej oraz koncepcji NPM. Badanie zostało przeprowadzone w formie wywiadu - ankiety audytoryjnej, skierowanej do 45 respondentów reprezentujących jednostki samorządu terytorialnego. Uzyskane rezultaty potwierdzają, iż system pomiaru dokonań stosowany przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce jest wynikiem silnego oddziaływania instytucjonalnego na system zarządzania tymi jednostkami i nie jest przydatny dla kierowników i pracowników tego sektora, a także nie spełnia wymagań stawianych przez założenia koncepcji NPM. (abstrakt oryginalny)
The text shows how managerialism related to various paradoxes and inconsistencies of the welfare state reforms interfere with new areas of uncertainty. The reforms have not solved the problems that affect the welfare state for nearly half a century, nor they increased social security and stability of welfare institutions. What's more - the state itself creates areas of uncertainty, contributing to the strengthening of existing inequalities and social divisions. The situation in Poland does not differ in this respect from the general trends. The text is a review and refers to the U. Beck concept of "Manufactured uncertainties". (original abstract)
Coraz bardziej palącym problemem staje się niska jakość polskiej administracji. Dotychczasowe próby zmian nie przynoszą pożądanych efektów, niekiedy wręcz pogarszają sytuację. Wprowadzenie powiatów spowodowało rozrost biurokracji przejawiający się miedzy innymi gwałtownym wzrostem zatrudnienia w sektorze publicznym. Jednocześnie w ostatnich latach w wielu krajach przeprowadzono szereg reform podnoszących efektywność i jakość pracy administracji. Do takich krajów należą Wielka Brytania, Australia, Nowa Zelandia, Kanada i USA. Szczególnie interesujące i godne naśladowania są rozwiązania irlandzkie, które są wypadkową systemu " anglosaskiego " i " unijnego Aby usprawnić działalność administracji w Polsce, należałoby wprowadzić takie rozwiązania jak: urynkowienie niektórych obszarów działalności, zmiany sposobu zarządzania finansami, obowiązkowy system mierników efektywności i jakości pracy instytucji, system rozwoju kadr, zmiany organizacyjne i szeroką informatyzację działalności. (abstrakt oryginalny)
12
Content available remote Kultura i reformowanie sektora publicznego
63%
W tekście zastosowano koncepcję grid/group do analizy sposobów reformowania sektora Publicznego. Punktem wyjścia jest przedstawienie czterech perspektyw kulturowych i właściwych dla nich przekonań o naturze rzeczywistości. Następnie przeanalizowano poszczególne Sposoby reformowania sektora publicznego i przyporządkowano je do omówionych wcześniej perspektyw. W opracowaniu wskazano również przypadki, w których uparte i bezrefleksyjne stosowanie rozwiązań właściwych dla każdej z perspektyw kulturowych prowadziło do negatywnych konsekwencji. We wnioskach stwierdzono, że racjonalne reformowanie sektora publicznego często wymaga od reformatorów rezygnacji z forsowania ulubionych koncepcji na rzecz rozwiązań dostosowanych do sytuacji, nawet gdy pochodzą one z perspektywy kulturowej, z którą reformator się nie identyfikuje. (abstrakt oryginalny)
Social service provision is one of the major spheres of public management. Considering that in Ukraine the program of socially directed development of the economy is proclaimed this sphere of public management demands urgent improvement. One of the easiest ways to reforming of social services is their transformation from free of charge to paid basis. However, the real leaving standards of the major part of Ukrainian population are very low. The latter leads to the necessity of finding new ways of social services reforming different from ordinary commercializing. (...) The directions of development of social sphere in the Lviv region based on effective expenditure allocation and structure optimization will be elaborated. (fragment of text)
Nowe zarządzanie publiczne jest kierunkiem reform sektora publicznego o orientacji rynkowej. Istotą tego zarządzania jest przekładanie sztuki zarządzania w sprawowaniu administracji publicznej nad sztukę administrowania. W artykule omówiono główne kierunki reform nowego zarządzania publicznego w Wielkiej Brytanii.
15
Content available remote Struktura ryzyk w reformie wybranych elementów polityki rynku pracy
63%
Tekst ma charakter analizy reformy polityki rynku pracy, która jest wdrażana w Polsce od połowy 2014 r. Autor koncentruje się na związanej z nią strukturze ryzyk, zwłaszcza ryzyk widocznych w tej części reformy, która zakłada powierzenie prywatnym kontraktorom (agencjom zatrudnienia) produkcji usług aktywizacji zawodowej dla długoterminowo bezrobotnych. Autor wyróżnia tradycyjne ryzyka występujące w tego typu reformach, spotykane w wielu krajach, które wdrażają je już od wielu lat. Należą do nich: creaming ("spijanie śmietanki), parking ("parkowanie" bezrobotnych) i gaming ("ogrywanie" regulacji prawnych). Siła oddziaływania powyższych ryzyk warunkowana jest tym, jak skonstruowane zostały quasi-rynki, na których działają kontraktorzy. Autor stawia tezę, iż powodzenie reformy w Polsce zależy od opanowania - trudnych z natury - umiejętności zarządzania powyższymi ryzykami. Wskazuje na trudności wynikające między innymi z przyjętego modelu quasi-rynku, ale także z funkcjonującego u nas modelu zarządzania publicznego w obrębie polityki rynku pracy. (abstrakt oryginalny)
16
Content available remote Institutional Organization of Regional Management in Russia
63%
The consequences of the social and economic reforms of the 1990's in Russia are analyzed. The advantages of forming and developing of complete economic systems are proven. The importance of the regional aspect in the functioning and development of the national economy is revealed. The theoretical and methodological basis of institutional organization of regional development in Russia is considered. (original abstract)
The objective of this paper is to present entrepreneurial activities of local regions represented by communes (local regions in Poland) that enable to create competitive advantages at regional investment markets resulting in increase of local regions' attractiveness for investors, tourists, and inhabitants. It was decided to perform multilayer research on 50 communes in Poland: electronic audit research of official website portals and Bulletins of Public Information of the communes; surveys with representatives of the communes using a structured questionnaire, mystery client research method, and case study method. 565 entrepreneurial activities of Polish communes were identified within 50 electronic audits performed, 19 mystery client method replies received, 8 surveys filled in by communes' representatives. Identified activities were represented by communes of different type and investment resources. Basing on identified activities an entrepreneurial organization model for local regions was proposed. The model indicates activities possible to implement by local regions of different location, size, administration type, potential investment attractiveness, and investment resources. The originality of this work lies in economically practical character of the research results, which might support local public administration. (original abstract)
Przedmiotem drugiej części opracowania jest analiza warunków, jakie powinien spełniać system zarządzania zasobami ludzkimi administracji, żeby zapewnić sprawne funkcjonowanie służby publicznej oraz przedstawienie założeń strategii reform zmierzających do modernizacji i usprawnienia tego systemu. Na tych podstawach dokonana została ocena ostatnio wprowadzonych reform służby cywilnej oraz sformułowane postulaty dotyczące dalszych, koniecznych reform. (abstrakt oryginalny)
W artykule przedstawiono analizę podstaw merytorycznych oraz ocenę skutków konsolidacji struktur administracyjnych. Starano się przytoczyć przede wszystkim międzynarodowe doświadczenia i wyniki badań w tym zakresie. W pierwszej części omówiono argumenty zarówno zwolenników, jak i przeciwników konsolidacji. Te dywagacje zostały uzupełnione w drugiej części wynikami badań ex-post, weryfikującymi skutki przeprowadzonych reform konsolidacyjnych. W ich świetle nie ma przekonujących dowodów na to, że zwiększanie potencjału jednostek przynosi korzyści zarówno ekonomiczne, jak i społeczne w postaci podwyższenia jakości świadczonych usług oraz zwiększonej ich efektywności.(abstrakt oryginalny)
Omówiono reformy i główne założenia funkcjonowania sektora finansów publicznych Nowej Zelandii, podstawy prawne zarządzania sektorem publicznym, cele i zadania struktury administracyjnej państwa oraz odpowiedzialność podmiotów systemu.
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.