Dotowanie instytucji kultury ze środków krajowych w świetle niekomercyjnego charakteru tych jednostek

• Autorzy: Bartosz Kołaczkowski , Małgorzata Ratajczak

Warianty tytułu

Subsidising Cultural Institutions from Domestic Funds in a Light of a Non-Commercial Nature of These Entities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W opracowaniu podjęto problematykę prawnych rozwiązań dotyczących dotowania instytucji kultury ze środków krajowych. Analizie i ocenie poddano m.in. przepisy dotyczące dotacji podmiotowej, dotacji celowych budżetowych czy wreszcie dotacji z państwowych funduszy celowych. W podsumowaniu podkreślono, że dotacje są najważniejszym źródłem finansowania instytucji kultury (stanowiących podstawową formę prawną organizowania działalności kulturalnej przez podmioty publiczne), przy czym szczególne znaczenie ma przyznawana obligatoryjnie przez organizatora instytucji dotacja podmiotowa. W artykule wykazano ponadto, że zaletą systemu dotowania polskiej kultury jest duże zróżnicowanie dotacji celowych, co zdecydowanie zwiększa możliwości pozyskiwania środków finansowych przez instytucje kultury. (abstrakt oryginalny)

EN

The study deals with legal aspects of subsidising cultural institutions from national funds. The analysis and evaluation focuses on, among others, regulations on subject-specific subsidies, special-purpose budget subsidies, and (finally) subsidies from state earmarked funds. It was emphasized in the summary that subsidies are the most important source of financing for cultural institutions (constituting the basic legal form of organizing cultural activities by public entities). In this context particular significance is paid to the subject-specific subsidy which is granted by the institution organizer. The article also shows the advantage of the system of subsidizing Polish culture - the wide variety of targeted subsidies which significantly increases possibilities of obtaining financial resources by cultural institutions. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Kultura; Instytucje kultury; Finansowanie kultury; Dotacje; Regulacje prawne

EN

Culture; Cultural institutions; Financing of culture; Grants; Legal regulations

• Czasopismo: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Rocznik: 2021
• Tom: 9
• Numer: nr 4
• Strony: 9--27

Twórcy

autor

Bartosz Kołaczkowski

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

autor

Małgorzata Ratajczak

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Babiarz S., Aromiński K., Komentarz do art. 87 [w:] S. Babiarz (red.), Ustawa o grach hazardowych. Komentarz, WKP, Warszawa 2018, LEX/el. (dostęp: 21.09.2021 r.).
• Barański R., Finansowanie działalności kulturalnej, C.H. Beck, Warszawa 2016.
• Bożek W., Mańczyk P., Art. 29 [Gospodarka państwowego funduszucelowego] [w:] Z. Ofiarski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2020.
• Czarnecki K., Art. 131 [Dotacje podmiotowe] [w:] Z. Ofiarski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2020.
• Ilczuk D., System finansowania instytucji kultury w Polsce, Kancelaria Senatu, Biuro Analiz, Dokumentacji i Korespondencji, Opinie i ekspertyzy OE-319, Warszawa 2020, https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatekspertyzy/5730/plik/oe-319.pdf.
• Kruszewski A.K., Komentarz do art. 3[w:] A. Pietrzak (red.), Prawo przedsiębiorców. Komentarz, WKP 2019, Warszawa 2019, LEX/el. (dostęp: 9.09.2021 r.)
• Liżewski S., Nieprawidłowości w gospodarce finansowej instytucji kultury, ABC, LEX/el. (dostęp: 11.09.2021 r.).Ostapowicz E., Planowanie finansowe [w:] I. Fischer, M. Kunikowski, T. Krywan, S. Liżewski, M. Mędrala, A. Mituś, E. Ostapowicz, K. Pawlik, E. Perłakowska, M. Rotkiewicz, J. Słupski, K. Szocik,S. Tyrakowski, K. Wojciechowska, Vademecum dyrektora instytucji kultury, C.H. Beck, Warszawa 2021.
• Ostrowska A., Art. 127[w:] E. Ruśkowski, J.M. Salachna (red.), Finanse publiczne. Komentarz praktyczny, ODDK, Gdańsk 2013.
• Ostrowska A., Samorządowe prawo dotacyjne. Dotacje jako wydatki jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2018.
• Salachna J.M., Glosa do wyroku WSA z 28 lipca 2010 r., I SA/Bd 498/10, "Samorząd Terytorialny", 2011,nr 1-2, s. 146-155.
• Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, LexisNexis,Warszawa 2006.
• Szołno-Koguc J., Funkcjonowanie funduszy celowych w Polsce w świetle zasad racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Warszawa 2007.
• Suchowian J., Problemy finansowania instytucji kultury w Polsce na przykładzie Teatru im. S.I. Witkiewicza w Zakopanem, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki finansowe, Ubezpieczenia" 2011, nr 38, s.175-184, http://yadda.icm.edu.pl/yadda/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171243977.
• Tyrakowski S., Finansowanie instytucji kultury [w:]I. Fischer, M. Kunikowski, T. Krywan, S. Liżewski, M. Mędrala, A. Mituś, E. Ostapowicz, K. Pawlik, E. Perłakowska, M. Rotkiewicz, J. Słupski, K. Szocik, S. Tyrakowski, K. Wojciechowska, Vademecum dyrektora instytucji kultury, C.H. Beck, Warszawa 2021.

Identyfikatory

DOI

10.12775/PBPS.2021.019