Czynniki powodzenia w implementacji nowych koncepcji w zarządzaniu publicznym

• Autorzy: Stanisław Nowosielski

Warianty tytułu

Factors of Success in the Implementation of New Concepts in Public Management

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Współcześnie do systemu zarządzania publicznego wprowadza się nowe rozwiązania, wykorzystywane dotychczas w przedsiębiorstwach sektora prywatnego, co jest konsekwencją przyjętego kierunku rozwoju tego systemu zgodnego z koncepcją tzw. Nowego Zarządzania Publicznego - NPM (ang. New Public Management). W koncepcji tej przyjmuje się, że czynnikiem usprawniającym sektor publiczny może być wykorzystanie praktyk zarządzania (koncepcji, metod i technik zarządzania, dalej zwanych także "instrumentami zarządzania"), które okazały się przydatne w organizacjach (przedsiębiorstwach i instytucjach) komercyjnych. Obserwując praktykę i analizując piśmiennictwo, trudno nie zauważyć, że wdrażaniu, ale też funkcjonowaniu, tych instrumentów, towarzyszą zarówno sukcesy, jak i niepowodzenia. Celem artykułu jest analiza czynników sprzyjających wdrażaniu instrumentów zarządzania w organizacjach publicznych, a stosowanych już w praktyce biznesowej oraz uporządkowanie tych czynników w logiczną całość, ze względu na wzajemne relacje. Taki zamiar jest interesujący poznawczo, także ze względu na nieliczne jeszcze publikacje z tego zakresu. Poszukując wskazanych czynników, w artykule poddano analizie wybrane instrumenty zarządzania, stosowane w podmiotach sektora publicznego, na podstawie wyników dotychczas opublikowanych badań empirycznych, wykorzystując do tego metodę analizy danych wtórnych. Sformułowano też wnioski wynikające z tej analizy, które mogą być rekomendacjami dla zarządzających podmiotami sektora publicznego w zakresie implementacji takich instrumentów.(fragment tekstu)

EN

At present, management instruments used in commercial enterprises are introduced to public management. This is related to the concept of New Public Management. The implementation, but also the functioning of these instruments, is accompanied by both successes and failures. The aim of the article is to analyze the factors that support the implementation of management instruments for public organizations and to organize these factors into a logical whole, due to mutual relations. These factors were identified based on existing publications, and the secondary data analysis method was used. To deepen and refine the work on the subject, it was proposed to conduct empirical research using the Delphi questionnaire method and ISM method (Interpretive Structural Modeling).(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Nowe zarządzanie publiczne; Techniki zarządzania; Organizacje publiczne; Bariery innowacyjności

EN

New public management; Management techniques; Public organisations; Innovativenesss barriers

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2019
• Numer: t. 20, z. 4, cz. 1 Sukcesy i niepowodzenia w zarządzaniu organizacjami
• Strony: 9--21

Twórcy

autor

Stanisław Nowosielski

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Bednarczyk M. (2004), W drodze do przedsiębiorczej administracji publicznej w Polsce, "Zarządzanie Zasobami Ludzkimi", nr 2.
• Bohdziewicz P., Urbaniak B. (2013), Wdrażanie zmian w administracji samorządowej: deficyty uczestnictwa pracowniczego, "Zarządzanie Zasobami Ludzkimi", nr 2.
• Bugdol M. (2017), Zarządzanie zasobami ludzkimi w administracji publicznej - wybrane problemy [w:] A. Gołębiowska, P.B. Zientarski (red.), Koncepcje i instrumenty zarządzania w administracji publicznej, Kancelaria Senatu, Warszawa.
• Ćwiklicki M. (2017), Bariery rozwoju instytucjonalnego samorządu lokalnego w Polsce [w:] A. Gołębiewska, P.B. Zientarski, Koncepcje i instrumenty zarządzania w administracji publicznej, Kancelaria Senatu, Warszawa.
• Gasik S. (2017), Zarządzanie projektami sektora publicznego, Wydawnictwo Akademii Finansow i Biznesu Vistula, Warszawa.
• Jagodziński J., Ostrowski D. (2015), Bariery we wdrażaniu podejścia procesowego w przedsiębiorstwach w Polsce, "The Wroclaw School of Banking Research Journal", Vol. 15, No. 7.
• Kłosowska-Lasek K. (2017), Stosowanie Modelu Doskonałości EFQM w administracji publicznej w Polsce, "Problemy Jakości", nr 4.
• Kowalczyk M. (2015), Mierniki controllingu personalnego w jednostkach samorządu terytorialnego, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", nr 8 (399).
• Krasiński M. (2018), Ocena potencjału pracownikow Urzędu Miasta Dzierżoniow w celu wdrożenia systemu sugestii pracowniczych Kaizen, "Studia i Prace WNEIZ US", nr 52 (2).
• Malinowska E., Kurkowska A. (2017), Zastosowanie narzędzi Lean w administracji, "Studia Informatica Pomerania", nr 1 (43).
• Nowosielski S., Sało D. (2015), Benchmarking w doskonaleniu podstawowej jednostki samorządu terytorialnego. Korzyści i ograniczenia, "Przedsiębiorczość i Zarządzanie", t. 16, z. 3, cz. 2.
• Nowosielski S. (2018), Procesy i projekty w organizacji. O potrzebie i sposobach wspołdziałania, "Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansow", nr 169.
• Odlanicka-Poczobutt M., Kulińska E. (2014), Wdrażanie koncepcji balanced scorecard w sektorze publicznym - analiza wybranych doświadczeń - część 1, "Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie", z. 76.
• Prajapati P.K. (2015), Implementation Aspects of TQM in Indian Manufacturing Industries, "International Journal of Science, Engineering and Technology", Vol. 3, Issue 3.
• Prawelska-Skrzypek G. (2011), Zarządzanie projektami jako szansa i wyzwanie dla administracji publicznej, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu", nr 26.
• Sasak J. (2013), Benchmarking procesow jako narzędzie doskonalenia administracji publicznej, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 169.
• Sobolewska-Noel J. (2013), Rynkowe trendy i koncepcje w dziedzinie zarządzania w administracji publicznej jako odpowiedź na potrzeby reform wspołczesnej administracji publicznej, "Zarządzanie Publiczne", nr 1 (21).
• Streitferdt L., Schoelzig K., Hoffers M. (2004), Die Balanced Scorecard als Strategisches Management. Praxisbeispiel der Fachdienste der Zentralen Personaldienste der Stadt Hamburg, "Verwaltung und Management", Vol. 10, No. 6.
• Szumowski W. (2005), Orientacja procesowa w zarządzaniu placowką administracji samorządowej, praca doktorska, Akademia Ekonomiczna we Wrocławiu, Wrocław.
• Wiegand B. (2005), Erfolgreiche Management - Methoden fur die offentliche Verwaltung. Kommunen Profitieren vom Lean Management, "Verwaltung und Management", Vol. 11, No. 4.
• Wierzbicki Z.R. (2014), Determinanty efektywnego zarządzania projektami w JST i w przedsiębiorstwach komunalnych, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Humanitas. Zarządzanie", nr 1.