Poziom oraz struktura wydatków inwestycyjnych gmin w Polsce a ich dochody podatkowe i majątkowe

• Autorzy: Ryszard Kata

Warianty tytułu

The Level and Structure of Investment Expenditure of Municipalities in Poland and their Tax Revenues and Revenue from Property

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Między wydatkami inwestycyjnymi gmin a ich dochodami majątkowymi oraz dochodami podatkowymi (z tytułu podatków i opłat lokalnych oraz udziału w podatkach dochodowych) istnieją sprzężenia zwrotne. Z jednej strony dochody majątkowe i podatkowe mogą w jakiejś części być źródłem finansowania inwestycji komunalnych. Z drugiej strony wydatki inwestycyjne powinny kreować wzrost dochodów podatkowych i majątkowych gmin. Wobec kurczących się możliwości pozyskania zewnętrznych (zwrotnych i bezzwrotnych) źródeł finansowania inwestycji przez jednostki samorządu terytorialnego w ocenie celowości oraz rachunku efektywności inwestycji komunalnych należy coraz większą uwagę skupiać na stopie zwrotu z inwestycji rozpatrywanej przez pryzmat dochodów budżetowych jednostki finansującej inwestycję. W artykule podjęto próbę ustalenia związku między poziomem i strukturą wydatków inwestycyjnych gmin i miast na prawach powiatu w Polsce a ich dochodami podatkowymi i majątkowymi w latach 2010-2016. (abstrakt oryginalny)

EN

There is feedback between the investment expenditure of municipalities and their revenue from property, as well as tax revenue (from local taxes and charges, as well as a share of income taxes). On the one hand, to some extent, revenue from property and tax revenue can be a source of financing of municipal investments. On the other hand, investment expenditure should generate an increase in tax revenue and revenue from the property of municipalities. In the light of the declining possibilities of raising external (repayable and non-repayable) sources of financing for investments by local authority units, in an assessment of the purposiveness and the economic efficiency of municipal investments, increasingly greater attention should be focused on the rate of return on investment viewed from the point of view of budget revenue of the unit financing the investment. An attempt has been made in the article to establish a connection between the level and structure of investment expenditure of municipalities and towns with the rights of counties in Poland and their tax revenue and revenue from property in 2010-2016. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Gmina; Miasto na prawach powiatu; Inwestycje; Inwestycje gminne; Dochód podatkowy; Prawa majątkowe

EN

District; City with county rights; Investment; District investments; Tax revenue; Property rights

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 9
• Strony: 5--18

Twórcy

autor

Ryszard Kata

• Uniwersytet Rzeszowski

Bibliografia

• Alińska A., Crowdfunding w finansowaniu działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu" 2017/485.
• Czempas J., Inwestycje gminne - zakres i pomiar [w:] Polska samorządność w integrującej się Europie, Szczecin 2004.
• Czempas J., Skłonność jednostek samorządu terytorialnego do inwestowania. Ujęcie ilościowe na przykładzie miast na prawach powiatu województwa śląskiego, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach" 2013/361.
• Filipiak B., Dylewski M., Analiza wydatków majątkowych jednostek samorządu terytorialnego [w:] Gospodarka finansowa jednostki samorządu terytorialnego. Zagadnienia wybrane, red. L. Patrzałek, Poznań 2010.
• Filipiak B., Działalność inwestycyjna jednostek samorządu terytorialnego w latach 2008-2013, "Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia" 2015/73.
• Filipiak B., Finanse samorządowe. Nowe wyzwania bieżące i perspektywiczne, Warszawa 2011.
• Galiński P., Wydatki inwestycyjne jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w latach 2000-2009, "Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia" 2011/38.
• Główny Urząd Statystyczny, Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2017 r., Warszawa 2017.
• Jarosiński K., Finansowanie inwestycji komunalnych w Polsce w warunkach samorządności lokalnej, Warszawa 2003.
• Kasiewicz S., Rogowski W., Ocena opłacalności inwestycji społecznych, "Bank i Kredyt" 2006/1.
• Kata R., Polityka podatkowa gmin jako narzędzie stymulowania przedsiębiorczości lokalnej, "Finanse Komunalne" 2016/3 (206).
• Kata R., Społeczne aspekty w rachunku efektywności inwestycji komunalnych, "Finanse Komunalne" 2014/11 (190).
• Kokot S., Gnat S., Problem efektywności gospodarki nieruchomościami gmin, "Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości" 2010/18 (2).
• Kuczowic K., Czempas J., Kierunki inwestowania gmin w Polsce w latach 2008-2012, "Studia Ekonomiczne" 2014/204.
• Michalak A., Finansowanie inwestycji w teorii i praktyce, Warszawa 2007.
• Perska A., Wydatki inwestycyjne jednostek samorządu terytorialnego jako instrument wspierania przedsiębiorczości, "Przedsiębiorczość-Edukacja" 2014/10.
• Poniatowicz M., Wyszkowska D., Stymulowanie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości a konkurencja podatkowa gmin [w:] Finansowe i podatkowe aspekty rozwoju przedsiębiorczości w regionach, "Zeszyty Naukowe WSB w Poznaniu" 2014/52(1).
• Rogowski W., Rachunek efektywności inwestycji, Warszawa 2013.
• Ruśkowski E., Salachna J.M., Finanse lokalne po akcesji, Warszawa 2008.
• Sekuła A., Kształtowanie się dochodów majątkowych jednostek samorządu terytorialnego w latach 2007-2008, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu" 2010/109.
• Sierak J., Inwestycje jednostek samorządu terytorialnego i ich finansowanie w ujęciu rocznym i wieloletnim, "Myśl Ekonomiczna i Polityczna" 2014/4 (47).
• Sprawozdanie z działalności Regionalnych Izb Obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 r., Warszawa 2011-2017.
• Szewczuk A., Kogut-Jaworska M., Zioło M., Rozwój lokalny i regionalny, teoria i praktyka, Warszawa 2011.